является ли балкон частью жилого помещения
Объединение балкона и комнаты – это реконструкция, а объединение лоджии и комнаты – перепланировка
kalinovsky / Depositphotos.com |
Минстрой России разъяснил (письмо Минстроя России от 3 марта 2020 г. № 6370-ОГ/04), допустимо ли объединять комнату и балкон (спойлер – да, но только с одобрения 100% остальных собственников помещений в МКД, при разрешении на реконструкцию и с последующим разрешением на ввод в эксплуатацию).
По мнению ведомства, подобное объединение является реконструкцией жилого многоквартирного дома, поскольку:
Кроме того, напомнили в ведомстве, такая реконструкция повлечет уменьшение общего имущества МКД, а значит, проводить ее можно исключительно с согласия всех собственников помещений в МКД (согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Напомним, что ранее Минстрой России рассказывал о возможности объединения лоджии и комнаты с демонтажем окна и двери – это куда более «комфортная» для собственника перепланировка, которая в большинстве случаев не предполагает согласия остальных соседей по МКД.
Однако во многих регионах существует строгий и категорический запрет на любое присоединение лоджии (тем более балкона) к комнате, например, такую перепланировку нельзя осуществить в Москве, и согласование такого расширения жилплощади – даже если оно будет каким-то образом получено – является незаконным.
Одновременно в свежем письме Минстроя России разъяснено, что утепление балкона или лоджии является перепланировкой (переустройством) и поэтому требует согласования с органом местного самоуправления. Предполагаем, что имеется в виду, в первую очередь, устройство остекления неостекленного балкона или лоджии, а также «игры» с отопительным оборудованием.
Зато поменять одинарное остекление «от застройщика» на более энергоэффективное можно просто так, без всякого разрешения и согласования. Напомним лишь, что собственнику при этом нельзя изменять рисунок оконного переплета.
Включает ли площадь квартиры в себя балкон
Граждане часто задаются вопросом относительно включения балконов в общую площадь приобретаемых ими квартир. В законодательстве имеются противоречия касательно данного момента. Спорные моменты связаны с разным изложением норм в ЖК и СНиПах. При этом вопрос расчета жилплощади важен, когда покупателю необходимо зарегистрировать квартиру. От правильного расчета жилплощади зависит ее итоговая стоимость. Также от метража зависит то, сколько гражданин будет в итоге платить за коммунальные услуги.
На что влияет метраж квартиры
При приобретении жилища важно точно рассчитать его метраж. Данное значение влияет на такие показатели, как:
Метраж также необходим при оформлении передаточных актов, составлении актов обследования жилплощадей, формировании акта оценки, выделении комнат в общежитиях. Данный показатель требуется при составлении техпаспорта на жилье и в ходе процедуры перепланировки. Параметр всегда необходим при продаже недвижимости.
Нормы СНиП про балкон
Положения касательно расчета жилплощади регулируются СНиП от 2003 года. Также отдельные нормы имеются в техническом регламенте, принятом в рамках Закона от 30 декабря 2009, обозначаемого 384-ФЗ. Указанный закон считается приоритетным.
Некоторые моменты, касающиеся расчета размеров жилплощади, содержатся в Инструкции, принятой приказом Минземстроя, под номером 37, от 4 августа 1998 года.
Как считается балкон в общей площади квартиры по СНиП
СНиП не содержит точного указания касательно того, входит ли в общую площадь квартиры балкон. В п. В.2.2 Приложения к СНиПу 2003 имеется определение суммарной площади жилища. В нее входят отапливаемые и неотапливаемые помещения. К последним причисляется балконная зона вместе с лоджиями. При этом метраж неотапливаемых зон рассчитывается с понижающим коэффициентом.
В п. 3.37 Инструкции под номером 37 сказано, что в суммарную площадь жилья включается метраж ее помещений, а также балконное пространство и лоджии. Также учитываются веранды, кладовки и террасы. Расчет размера указанных помещений делается по понижающему коэффициенту.
Во 2-м Приложении к СНиПу под номером 2.08.01-89 также указано, что в суммарную жилплощадь входят не только площади помещений, но и балконные зоны, лоджии. Последние также учитываются по утвержденным понижающим коэффициентам.
Важно! Строительные правила регламентируют, что балконные зоны и лоджии входят в суммарную жилплощадь.
Относится ли балкон к жилой части квартиры
СНиП разграничивает общую жилплощадь квартир и их жилую площадь. Во всех СНиПах указано, что в площадь жилья включаются только помещения, где установлено отопление, а также метраж всех жилых и вспомогательных территорий, но без балконных зон и лоджий. Последние причисляются к неотапливаемым участкам квартир. Также не относит к жилой зоне неотапливаемые помещения Инструкция под номером 37.
Внимание! Действующие в России СНиПы не относят балконные зоны и лоджии к жилой площади. В нее входят исключительно комнаты.
Статья 15 Жилищного кодекса РФ
Данный закон содержит понятие жилого помещения. Под ним понимается помещение изолированного типа, причисляемое к недвижимому имуществу. При этом оно будет считаться жилым, если в нем можно проживать людям.
В данном законе также указано, что входит в суммарную жилплощадь. Это зафиксировано в ст. 15 закона, а именно, в ч. 5. По Жилищному кодексу, в суммарный метраж жилого помещения входит сумма площадей его частей. К нему же относятся вспомогательные помещения. При этом исключением являются балконные зоны, лоджии, а также террасы, веранды.
Обратите внимание! ЖК не причисляет к общей жилплощади балконные пространства и лоджии.
Противоречия ЖК РФ и СНиП
Имеет место несоответствие предписаний, содержащихся в СНиПах и ЖК. Согласно первым, площадь балконных помещений учитывается в рамках суммарной жилплощади, но с обязательным включением понижающего коэффициента, согласно второму балконные зоны не относятся к обобщенному метражу квартир.
СНиПами регулируются те отношения, которые возникают между дольщиками и строителями многоквартирных домов (МКД).
Строительные фирмы, продавая квартиры, обязаны оценивать их метраж вместе с балконными помещениями, учитывая предусмотренные для них понижающие коэффициенты. Они будут влиять на стоимость всего жилья.
ЖК регулируются только те отношения, которые возникают между владельцами жилищ и управляющими компаниями. По этой причине ЖК не относит к обобщенному метражу квартир балконы с лоджиями.
Важно! ЖК имеет статус федерального закона. Его юридическая сила выше, чем у СНиПов. Несмотря на явное противоречие указанных актов, гражданам, застройщикам и управляющим организациям необходимо руководствоваться положениями ЖК РФ.
Поэтому следует опираться на то положение, что балконные помещения не являются частью суммарного метража жилища.
Учитывается ли площадь лоджии или балкона при начислении платы за содержание и ремонт жилых помещений
Организации ЖКХ начисляют коммунальные услуги, учитывая суммарное значение площади жилища. При этом они не используют понижающие коэффициенты, о которых сказано в СНиПах. Управляющие компании не руководствуются положениями строительных правил. Для них главенствующим актом является Жилищный кодекс. В данном законе указано, что ни балконы, ни лоджии не причисляются к суммарному метражу квартир.
В паспорте и других документах может содержаться неверное указание о включении балкона в суммарную жилплощадь.
Поэтому дольщикам, при покупке жилищ, необходимо внимательно изучать всю документацию. Это позволит избежать подобных ошибок.
Застройщик не вправе заставлять дольщика подписывать документы, в которых балконное пространство или лоджия причисляются к обобщенной жилплощади. Покупатель может подписать акт, но затем ему рекомендуется обратиться в БТИ с просьбой переделать неправильно составленный техпаспорт на недвижимость. Важно сделать это до того, как жилье будет официально зарегистрировано в Росреестре.
Обратите внимание! Сотрудники БТИ, при расчете метража жилых помещений, руководствуются предписаниями ЖК РФ. При определении общей площади жилья ими не будут учитываться балконные зоны и лоджии. С техпаспортом, составленным в БТИ, можно обращаться в Росреестр. Данный орган укажет в выписке тот размер жилплощади, который был прописан в плане БТИ.
Заключение
Метраж жилища влияет на его общую стоимость. Также с ним напрямую связан размер коммунальных начислений за отопление.
При этом нормы СНиПов и ЖК РФ касательно метража жилья не соответствуют друг другу. СНиПы включают балконные пространства и лоджии в состав обобщенной площади жилья и исключают их из его жилой площади. ЖК РФ не указывает лоджии с балконами в качестве составной части суммарной жилплощади.
Подобные противоречия в законодательстве становятся причинами споров между собственниками жилищ и управляющими компаниями относительно начисляемых последними коммунальных платежей. Владельцам жилищ следует руководствоваться предписаниями ЖК РФ, в связи с чем они не должны направлять в ресурсоснабжающие организации коммунальные платежи за пользование балконными пространствами и лоджиями.
Также, во избежание возможных спорных ситуаций, собственникам рекомендуется внимательно изучать документацию на квартиры при их покупке. Если в бумагах лоджия или балкон указаны, как часть общего метража жилья, то следует отправиться в БТИ для переоформления. Только после этого можно регистрировать сделку в Росреестре.
Входят ли балконы и лоджии в общую площадь квартиры
Вопрос о том, входит ли балкон в общую площадь квартиры, чаще всего возникает при сделках с недвижимостью, оформлении технических документов на жилье. В этих случаях он принципиален и может «стоить» покупателю несколько десятков, а то и сотен тысяч рублей. Избежать такой ситуации помогает знание о понижающих коэффициентах, правильном употреблении терминов «общая площадь квартиры» и «жилая площадь». Также важно грамотное толкование законодательных актов по теме.
Общая и жилая площадь квартиры
В сделках с жильем важную роль играет точное определение площади объектов. Она напрямую влияет на рыночную стоимость недвижимости. Для квартиры определяют общую, жилую площадь.
Уточнение общей квадратуры нужно для следующих целей:
- расчета оплаты за отопление; статистического наблюдения за объемами строительства; оформления технической документации на квартиру; определения налогооблагаемой базы (налог на имущество); расчета стоимости объекта недвижимости; учета нормы жилого помещения при заключении договора социального найма; расчета платы за содержание жилья; расчета социальных выплат, связанных с проживанием в квартире.
Метраж жилых помещений определяют для иных целей:
- оформления договора ипотеки в банке; совершения сделок с недвижимостью — дарение, купля-продажа; оценки санитарных и бытовых условий проживания, например, при рассмотрении условий жизни несовершеннолетнего ребенка.
Понятие общей площади несколько шире, чем понятие жилой. В нее входят не только спальни и гостиные, но и вспомогательные помещения — кухня, санузел. С балконами и лоджиями все не так очевидно и однозначно.
Балкон и общая площадь квартиры — законодательная база
Чтобы понять, входит ли лоджия в общую площадь квартиры, нужно изучить несколько нормативно-правовых актов. Это Жилищный кодекс РФ, Свод правил «Здания жилые многоквартирные», Приказ №37 Минземстроя РФ, Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.
Жилищный кодекс о балконах и лоджиях
В действующем Жилищном кодексе содержится не вызывающая двоякого толкования норма о том, являются ли лоджии и балконы частью квартиры.
Однако почему при покупке жилья у застройщика люди платят за общий метраж, включая балкон? Ведь это стандартная практика, когда в договорах участия в долевом строительстве указывают пункты о стоимости жилья с учетом квадратуры этих технических помещений.
Дело в том, что Жилищный кодекс РФ регулирует другие правовые отношения. Их перечень содержится в ч. 1 ст. 4. В своем большинстве это отношения по поводу:
Совершенно противоположное положение о включении лоджий и балконов в общую квадратуру квартиры содержится в Своде правил «Здания жилые многоквартирные» и федеральном законе об участии в долевом строительстве.
Положения других нормативно-правовых актов
Согласно Приложению В (п. 2.2), дополняющем СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», под общей площадью квартиры следует понимать «сумму площадей ее отапливаемых комнат и помещений, встроенных шкафов, а также неотапливаемых помещений, подсчитываемых с понижающими коэффициентами, установленными правилами технической инвентаризации». В этом же Приложении указано, что цель такого расчета — статистический учет и та самая техническая инвентаризация.
Для практического применения нужна актуализированная редакция документа
Для уточнения понижающих коэффициентов СП 54.13330.2011 отправляет к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в России, утвержденной Приказом Минземстроя РФ №37 от 04.08.98 г.
- для холодных кладовых и веранд — 1,0; для лоджий 0,5; для балконов и террас — 0,3.
Рассчитать квадратуру лоджии или балкона с учетом коэффициента легко. Достаточно умножить на него фактический метраж помещения. Пример: если фактическая площадь лоджии составляет 6 кв. м., то с поправкой на коэффициент она превращается в 3 кв. м (6х0,5=3). Именно их будут принимать во внимание при статистическом учете и технической инвентаризации.
Те же значения понижающих коэффициентов определены в Приказе Минстроя России от 25.11.2016 N 854/пр (вступил в силу 1 января 2017 г.). Цель их применения в этом случае — расчет общей приведенной площади жилого помещения при участии в долевом строительстве многоквартирного дома.
Понижающие коэффициенты в долевом строительстве
Балкон и лоджия могут входить или не входить в метраж квартиры. Это напрямую зависит от целей, для которых она рассчитывается.
В долевом строительстве многоквартирных домов эти вспомогательные помещения входят в общую квадратуру, но с понижающими коэффициентами. Соответствующее положение содержится в Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ.
В п. 1 ст. 5 цена договора в отношении лоджии, веранды, балкона и террасы определяется следующим образом: «произведение цены единицы общей приведенной площади такого жилого помещения и общей приведенной площади такого жилого помещения». При этом последняя состоит «из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с понижающими коэффициентами».
Как на практике работают понижающие коэффициенты площади для балконов и лоджий? Если застройщик продает квартиру 50 кв. м (с учетом балкона 6 кв. м) по цене 50 000 рублей за кв. м, то ее стоимость составляет 2 500 000 рублей. Если учесть коэффициент, то метраж балкона уменьшается до 1,8 кв. м, а цена — до 2 410 000 рублей, соответственно. Сэкономленная сумма ощутима для покупателя и может пойти на личные нужды или проведение ремонтных работ в квартире.
Расчет квадратуры с учетом понижающего коэффициента
Правовые отношения с застройщиком
- стоимость 1 кв. м; метраж квартиры с учетом понижающего коэффициента; итоговую цену за квартиру.
Общую квадратуру, указанную в договоре, нужно сверить также с предоставляемыми застройщиком техническими документами. Это важно не только для экономии денег, но и для дальнейшего оформления права собственности, получения технического паспорта на жилье.
Если до регистрации права собственности вы увидели, что в акте приема-передачи квартиры лоджия или балкон включены в общую площадь, обратитесь в БТИ. На основании Жилищного кодекса РФ там сделают соответствующие расчеты, с которыми без опаски можно будет получить свидетельство о праве собственности.
Если при участии в долевом строительстве многоквартирного дома не были применены понижающие коэффициенты, можно обратиться в суд. В судебная практике немало случаев, когда застройщику надлежало вернуть покупателю излишне уплаченные «за балкон» деньги. В некоторых из них были удовлетворены и требования истцов о моральной компенсации.
Видео: консультация юриста
В нормативно-правовых актах РФ нет противоречий по вопросу включения балкона в общую площадь квартиры. В них лишь разнятся цели соответствующих расчетов.
ВАМ ТАКЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО
Как превратить балкон в комфортный кабинет: советы по благоустройству и дизайну
В каком стиле оформить интерьер балкона и лоджии
Наружная отделка: как недорого и быстро обшить балкон снаружи
Комментарии
Надеюсь, я смог ответить на мучающих многих людей вопрос о том входит ли площадь балконов, лоджий, террас в общую площадь квартиры, а также, входит ли площадь балкона в оплату коммунальных услуг.
Добавить комментарий Отменить ответ
НОВОЕ НА ПОРТАЛЕ
Строительство балкона
Деревянные перила для террасы, балкона и лестницы. Что нужно знать?
Секреты выращивания петрушки и кабачков на балконе
Балкон. Важные детали при строительстве балконов
Как утеплить пол на балконе
@2017-2021 Экспертно о благоустройстве балконов и лоджий. Все права защищены.
Является ли балкон жилым помещением?
Балкон — небольшое помещение, примыкающее к основному зданию. Цель — создать дополнительную неотапливаемую площадь для хранения различных предметов.
Что такое балкон
В строительных нормах и правилах 2.08.01-89, в первом вложении «Жилые строения» указано определение понятия и его аналогов. Балкон, лоджия, веранда, а также застекленные их версии — встроенные или пристроенные к жилью помещения. Последние не отапливаются и не освещаются цепью, примыкающей к соседней комнате, не имеют ограничений по габаритам, кроме высоты. Веранды примыкают к зданию, два других — встроены. Лоджия отличается от балкона отсутствием отопительной системы или электрического освещения. Каждый вид имеет ограждающую и несущую общедомовые конструкции в проекте.
Площадь балкона
Строительные нормы и правила предписывают расчет площади балконов в соответствии с «Инструкцией об учёте фонда жилплощади». В документе указаны рекомендации по вычислению размеров интегрированных в жилые строения помещений. Для жителей расчеты ведутся по двум измерениям, с учетом толщины отделки. Аналогичным вычислением пользуются замерщики для оценки размеров жилой площади.
Общая площадь квартиры
В соответствии с законодательством, общей жилой площадью квартиры считается сумма размеров всех комнат. В расчете участвуют также вспомогательные помещения, служащие улучшению условий проживания. К ним относятся балконы и лоджии. Встроенные в многоквартирный дом, они частично принадлежат собственникам и используются последними для необходимых нужд.
Жилищный Кодекс включает вспомогательные комнаты в общую площадь квартиры при продаже, повышая стоимость. Этот пункт также касается факта регистрации жилплощади. Жилищный Кодекс также оговаривает прочие комнаты, участвующие в расчете общего размера квартиры:
В квартиру может входить более одного балкона, если это предусмотрено проектом.
Жилищный Кодекс (ЖК) предлагает называть размер квартиры «общей площадью». Показатель, определяющий его в квадратных метрах, фиксируется в техническом паспорте соответствующего помещения. Сотрудники бюро технической информации, отвечающие за составление документов, в которых указывают площадь, обязаны отмечать характеристики, предусмотренные проектом.
Важно! Размер вспомогательных помещений зависит от коэффициента, который используют при расчете площади. Для лоджий его принимают равным 1/2, а для балконов — 1/3. При помощи параметра рассчитывают размер пристроек так, чтобы они гармонично вписывались во внешний вид здания, неся пользу жильцу, у которого они в собственности.
Для создания отопления в пристроенном вспомогательном помещении потребуется обратиться к управляющей компании за разрешением. В подобном случае следует помнить, что балкон включат в отапливаемую площадь, за которую потребуется вносить денежные средства. По жилищному законодательству неотапливаемые комнаты не включают в общую площадь квартиры. В управляющих компаниях данный фактор могут не учитывать и присылать завышенные счета.
Балконы — общее или персональное имущество
Балконы, лоджии и веранды — пристроенные к основному сооружению либо встроенные в здание помещения, выделяющиеся из общей плоскости. В них установлено ограждение или застекленная стена, защищающая от внешнего воздействия на предметы и людей, находящихся внутри.
Для определения владельца следует разделить два понятия. Плита основания — несущая конструкция, относящаяся к строению. Она является одной из важнейших частей многоквартирного дома и относится к общему имуществу. За её состояние отвечает управляющая компания, занимающаяся обслуживанием здания. Если возникли общие проблемы технического характера, задача УК — исправить их.
Обратите внимание! По Жилищному Кодексу плиты основания, несущие вспомогательные помещения, частично относятся к общему имуществу дома. Это связано с их основными функциями — поддержанием устойчивости и повышением прочности строения.
На законодательном уровне балконы и лоджии относят к общедомовому имуществу, но иногда владельцем признают собственника. Это касается ситуаций, в которых вспомогательное входит в жилое. Для простоты понимания используют аналогию, характеризуя прилегающую комнату.
Потребитель не владеет плитами перекрытий — полом и потолком, несущими конструкциями — стенами, поскольку они принадлежат не одному помещению, а нескольким. Каждое из них обслуживает несколько квартир. Это касается стен, разделяющих комнаты — они поддерживают целостность нескольких этажей. Владелец, покупая квартиру, приобретает следующее:
Важно! Соответственно, каждая балконная плита является общей, хотя долевой частью собственников многоэтажного дома. Отделка и предметы, находящиеся в нём, находятся в собственности у жильцов. Последним является человек, из помещения которого открыт доступ на балкон. Остальные конструкции относятся к общедомовой собственности.
При внесении средств за капитальный или внешний косметический ремонт здания, собственник частично оплачивает площадь каждого общего помещения, имеющегося в доме. Балкон многоквартирного дома — общее имущество, чем обусловлено предыдущее предложение. Прочие работы: утепление, отделка и прочее, оплачиваются персонально.