великие миротворцы в истории
Великие миротворцы. Кто в этом году претендует на Нобелевскую премию мира
Уже завтра, 5 октября, планета узнает, кто внес самый большой вклад в то, что у нас всегда соответствовало популярному лозунгу «миру — мир». В столице Норвегии — Осло — будут вручать Нобелевскую премию мира 2018 года.
Это единственная из пяти нобелевских премий, которая по традиции присваивается не в Стокгольме (Швеция), а в Осло (Норвегия). История самой престижной, а потому и важной с политической и нравственной точек зрения премии, такова.
В своем окончательном завещании Альфред Нобель, шведский химик, изобретатель динамита и учредитель собственного премиального фонда, 27 ноября 1895 года в Париже написал, что премия мира вручается «принесшему наибольшее благо человечеству и сделавшему больше всего во имя братства между народами, для роспуска или сокращения действующих армий и проведения и пропаганды конгрессов в поддержку мира».
В Осло премию вручают, потому что Нобель высоко ценил вклад норвежских парламентариев в пацифистское движение. Нобелевский комитет избирается стортингом (парламентом Норвегии) из числа авторитетных норвежских общественников и политиков. Во вручении и чествовании лауреата или лауреатов (не более трех человек или юридических лиц одновременно) участие принимает и норвежский монарх.
Любому туристу покажут балкон дворца в центре столицы, на который выходит победитель. Чествуют награжденного по соседству — в одном из самых старых и уютных ресторанов Осло. Мне приходилось бывать в этом в высшей степени демократичном заведении на одном из обычных обедов по приглашению довольно скромных и необычайно тактичных руководителей общественного телевидения Норвегии. Все присутствующие были чрезвычайно горды тем, что в их поистине славном городе почти ежегодно проходят столь важные для мира торжества.
Премия мира, к слову, вручается не каждый год, потому что отобрать достойного не так уж и просто. Бывало, что выбор победителя откладывался либо из-за недостаточных аргументов в пользу его миротворческих заслуг, либо по причине бушующей в это время войны.
Имена кандидатов держатся в тайне, как и все подробности обсуждения. Срок секретности определен 50 годами, то есть высокой вероятностью того, что к моменту огласки все участники обсуждения уже отойдут в мир иной. Объявляются только лауреаты. Однако каким-то образом становятся все же известны и претенденты. Часто это домыслы, но, как известно, дыма без огня не бывает.
Дело в том, что право на выдвижение претендентов имеют бывшие лауреаты, юридические лица, правительства, парламенты, общественные организации, судьи международного суда ООН и третейского суда в Гааге, видные профессора университетов, члены и советники Нобелевского комитета в Осло. Те, кто вправе выдвигать кандидатов на премию, отдают себе отчет, что практика ожидания порой исчисляется десятилетиями. Очень редко (всего в нескольких случаях) лауреатами становились в год заявки. Одно лишь то, что та или иная персона выдвинута на премию мира, самую авторитетную из предельно малого ряда подобных, уже величайшая заслуга. Отсюда и намеренная утечка информации о претендентах.
Согласитесь, заинтересованных в этом очень немало. Например, претендентами на Нобелевскую премию мира были даже Гитлер, Муссолини и Сталин. Последний — дважды. Об этом стало известно не спустя положенных полвека, а практически сразу. Политики ведь не любят откладывать надолго дела важные в качестве пиара или продвижения крупномасштабных, амбициозных идей. В тайне держатся лишь мерзости, а награды получают открыто только — за добродетель.
Источник фото: Youtube
В последние годы раздается критика в адрес Нобелевского комитета в Осло, который, по мнению несогласных, все больше находится в плену политической конъюнктуры, что идет вразрез с завещанием великого Нобеля. Однако широчайший перечень лауреатов начиная с 1901 года подтверждает лишь то, что избранные стортингом члены комитета являются людьми самых различных взглядов: каждый из них придерживается собственных нравственных ориентиров в оценке такого синтетичного понятия, как миротворчество. Ведь премия присуждается не только физическим лицам, но и общественным, а также официальным организациям. А тут возможны не только заблуждения в оценке их вклада в дело мира, но и персональная заинтересованность. Причем вовсе не обязательно, что она может содержать признаки меркантильности. Во всяком случае, в последнем еще никто не был официально уличен.
Случались ли «семейные» скандалы в самом комитете в Осло, доподлинно не известно, хотя слухи ходили и ходят разные, и к фактам они могут не иметь никакого отношения. Поэтому любые, даже самые «невинные», намеки на них воспринимаются как оскорбление всех членов комитетов и самой идеи Альфреда Нобеля.
Зато в 1975 году лауреатом был объявлен Андрей Сахаров (в годы репрессий, направленных в том числе и против него лично). В 1990-м Нобелевская премия мира была присуждена президенту СССР Михаилу Сергеевичу Горбачеву, который в числе прочих заслуг вернул свободу в изъявлении миротворческих идей своему соотечественнику и предшественнику — Сахарову. Вот и весь наш перечень.
Однако миротворцы из США и многих западноевропейских стран, занимавшие самые высокие чиновничьи и общественные посты, представлены весьма широко. Список их можно найти в интернете. Я упомяну лишь некоторых, в числе которых президенты США, вице-президенты, премьер-министры, министры иностранных дел, а также видные общественные деятели Америки и мира: Теодор Рузвельт, Элиу Рут, Корделл Халл и Генри Киссинджер (госсекретари США), Вудро Вильсон, Джозеф Чемберлен, Фритьоф Нансен, Леон Буржуа, Чарльз Дауэс и Альберт Гор (двое последних — вице-президенты США), Аристид Бриан, Мартин Лютер Кинг, Вилли Брандт, мать Тереза, Лех Валенса, Оскар Санчес, 14-й далай-лама, Ясир Арафат, Шимон Перес, Ицхак Рабин (палестинец и два израильтянина одновременно в 1994-м), Ким Дэ Чжун, Кофи Аннан, Джимми Картер, Хуан Мануэль Сантос (президент Колумбии, в 2016 году) и, наконец, в этом далеко не полном списке идет 44-й президент США Барак Обама — еще в 2009 году. Он тогда скромно заявил, что премия ему вручена авансом. Исчерпан ли он, до сих пор вопрос спорный.
Из широко известных лиц, безрезультатно номинированных на премию мира, был писатель Эрих Мария Ремарк. А Махатма Ганди претендовал на нее аж 12 раз.
Перечислить всех лауреатов очень сложно, потому что статистика такова: премия вручалась 97 раз, 19 лет награждение не производилось по причине мировых войн или недостаточности заслуг претендентов. 66 раз премия вручалась одному кандидату, 29 раз ее разделили двое, а два раза — трое. На большее количество частей она быть поделена уже не может. В число лауреатов входит и 26 организаций.
Из физических лиц самой молодой стала 17-летняя пакистанская правозащитница Малала Юсуфзай (2014 год), а самым пожилым — 87-летний британец сэр Джозеф Ротблат (1995 год). Один раз премия была присуждена посмертно (шведскому политику Дагу Хаммаршельду), но вскоре комитет принял решение больше не присваивать ее умершим претендентам, разве что, если на момент голосования они были еще живы.
Источник фото: Youtube
Журнал Time опубликовал список вероятных кандидатов, даже составив их рейтинг. Впрочем, официально известно лишь то, что заявлен 331 претендент, в том числе 115 организаций. Попробуй угадай при всей непредсказуемости Нобелевского комитета!
Многие аналитики поговаривают, что на этот раз премию могут присвоить сразу трем миротворцам: американскому президенту Дональду Трампу и двум корейским лидерам — Мун Чжэ Ину (Южная Корея) и Ким Чен Ыну (КНДР). Причина в том, что обсуждается высокая вероятность прекращении ядерной гонки в Тихоокеанском регионе, в котором главная проблема видится в амбициях политических систем Юга и Севера на Корейском полуострове. Если эти фавориты рейтинга будут признаны достойными, премию они поделят на троих. Никак не меньше.
К числу претендентов с меньшим рейтингом относят Карлеса Пучдемона (основателя сепаратистского движения Каталонии), далее следует Папа Римский Франциск, потом — заключенный саудовец Раиф Бадави и, наконец, организация — Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), которая уже дважды, в 1954 и 1981 годах, получала именно эту премию.
Так что, кто выйдет под овацию норвежцев и их гостей на балкон в Осло завтра и кому король торжественно пожмет руку, пока одна из самых острых мировых интриг.
Андрей Бинев, журналист, аналитик
Великие объединители и миротворцы!
Речь идёт только о тех, кто ставил задачи объединить людей, сделать жизнь лучше, понятнее, правильнее, проще. Тех, кто не преследовал при этом корыстных намерений.
Предлагаю, сначала перечислить всех, кто ставил перед собой задачи ненасильственного объединения и подробнее изучить их концепции и философию. Возможно, что-то пригодится.
Николай и Елена Рерих
Шри Ауробиндо и Мать
Если кто-то знает еще, добавляйте.
ОДУВАНЧИК великий миротворец и объеденитель людей
Центральной идеей философии Лао Цзы была идея двух первоначал — Дао и Дэ. Слово «Дао» или «Тао» на китайском языке буквально означает «путь»; но в этой философской системе оно получило гораздо более широкое метафизическое содержание. «Дао» означает не только путь, но и суть вещей и тотального бытия вселенной. Само понятие «дао» можно толковать и материалистически: дао — это природа, объективный мир. Одним из сложнейших в китайской традиции выступает понятие Дэ. С одной стороны, Дэ — есть то, что питает Дао, делает его возможным (вариант из противоположности: Дао питает Дэ, Дао — безгранично, Дэ — определено). Это некая универсальная сила, принцип, с помощью которого Дао-путь вещей может состояться. Это также метод, с помощью которого можно практиковать и соответствовать Дао. Дэ — принцип, способ бытия. Это и возможность правильного накопления жизненной энергии, ци. Дэ — искусство правильно распорядиться жизненной энергией, правильное поведение. Но Дэ — не мораль в узком понимании. Дэ выходит за рамки здравого смысла, побуждая человека высвобождать жизненную силу из пут повседневности. К понятию Дэ близко даосское учение об У-вэй, недеянии.
Непостижимое Дэ — это то,
что наполняет форму вещей,
но происходит оно из Дао.
Дао — это то, что движет вещами,
путь его загадочен и непостижим.
…Тот, кто в делах следует Дао,
…очищающий свой дух,
вступает в союз с силой Дэ.
[править] Главные идеи
Высказанная вслух истина перестаёт быть таковой, ибо уже утратила первичную связь с моментом истинности.
Знающий не говорит, говорящий не знает.
Философия Лао Цзы пронизана и своеобразной диалектикой:
* Из бытия и небытия произошло всё; из невозможного и возможного — исполнение; из длинного и короткого — форма. Высокое подчиняет себе низкое; высшие голоса вместе с низшими производят гармонию, предшествующее подчиняет себе последующее.
Однако Лао Цзы понимал её не как борьбу противоположностей, а как их примирение. А отсюда делались и практические выводы:
* Когда человек дойдет до не-делания, то нет того, что бы не было сделано.
* Кто любит народ и управляет им, тот должен быть бездеятельным.
Из этих мыслей видна основная идея философии, или этики, Лао Цзы: это принцип не-делания, бездействия. Всякое насильственное стремление что-либо сделать, что-либо изменить в природе или в жизни людей осуждается.
* Множество горных рек впадает в глубокое море. Причина в том, что моря расположены ниже гор. Поэтому они в состоянии властвовать над всеми потоками. Так и мудрец, желая быть над людьми, он становится ниже их, желая быть впереди, он становится сзади. Поэтому, хотя его место над людьми, они не чувствуют его тяжести, хотя его место перед ними, они не считают это несправедливостью.
* «Святой муж», управляющий страной, старается чтобы мудрые не смели сделать чего-нибудь. Когда все сделаются бездеятельными, то (на земле) будет полное спокойствие.
* Кто свободен от всякого рода знаний, тот никогда не будет болеть.
* Нет знания; вот почему я не знаю ничего.
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
История миротворческих операций
Роль миссии заключалась в наблюдении за выполнением Соглашения о перемирии между Израилем и соседними арабскими странами. Впоследствии эта операция получила название Орган Организации Объединенных Наций по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП).
С тех пор ООН развернула более 70 операций по поддержанию мира, причем большинство из них были развернуты после 1988 года. За это время в операциях ООН по поддержанию мира приняли участие сотни тысяч военнослужащих, а также десятки тысяч полицейских ООН и других гражданских сотрудников из более чем 120 стран мира.
Более 3300 миротворцев ООН из почти 120 стран погибли при исполнении служебных обязанностей под флагом ООН.
Первые годы
Миротворческая деятельность зародилась в те годы, когда противостояние сторон в холодной войне нередко парализовало деятельность Совета Безопасности.
Миротворческая деятельность сводилась главным образом к мерам по обеспечению соблюдения соглашений о прекращении огня, стабилизации обстановки на местах и важнейшей поддержки политических усилий по мирному урегулированию конфликтов.
В состав первых миссий входили невооруженные военные наблюдатели и легко вооруженные военнослужащие, выполнявшие преимущественно функции по наблюдению, представлению докладов и осуществлению мер укрепления доверия.
Первая миротворческая операция с вооруженным контингентом — Первые чрезвычайные вооруженные силы Организации Объединенных Наций (ЧВС ООН I) — была развернута в 1956 году в связи с Суэцким кризисом.
Развернутая в 1960 году Операция ООН в Конго (ОНУК) была первой крупномасштабной миссией, численность военного персонала которой в пиковый период составляла почти 20 тыс. военнослужащих. Опыт проведения ОНУК выявил опасности, связанные с попытками стабилизации ситуации в охваченных войной регионах: 250 миротворцев ООН погибли при исполнении обязанностей в этой Миссии, в том числе Генеральный секретарь Даг Хаммаршельд.
В 1960-е и 1970-е годы Организация ООН учредила краткосрочные миссии в Доминиканской Республике — Миссия Представителя Генерального секретаря в Доминиканской Республике (ДОМРЕП), в западной части Новой Гвинеи (Западный Ириан) — Силы безопасности ООН в Западной Новой Гвинее (СБООН) и Йемене — Миссия ООН по наблюдению в Йемене (МООННЙ), а также приступила к долгосрочному развертыванию на Кипре — Вооруженные силы ООН на Кипре (ВСООНК) и на Ближнем Востоке — Вторые чрезвычайные вооруженные силы ООН (ЧВС ООН II), Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) и Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ).
В 1988 году миротворцы ООН были удостоены Нобелевской премии мира. В заявлении Нобелевского комитета, в частности, говорится, что «миротворческие силы своими усилиями внесли важный вклад в дело реализации одного из основополагающих принципов Организации Объединенных Наций. Таким образом, эта всемирная организация стала играть более центральную роль в мировых делах и пользоваться все бόльшим доверием».
Подъем после холодной войны
После окончания холодной войны стратегический контекст миротворческой деятельности ООН кардинальным образом изменился.
ООН изменила направленность и расширила масштаб своих полевых операций, перейдя от «традиционных» миссий, обычно связанных с функциями наблюдения со стороны военного персонала, к сложным «многоплановым» операциям, задачи которых состояли в том, чтобы обеспечить выполнение всеобъемлющих мирных соглашений и оказать помощь в формировании основ для устойчивого мира.
За прошедшие годы изменился и характер самих конфликтов. Миротворческая деятельность ООН, которая первоначально осуществлялась как средство урегулирования межгосударственных конфликтов, стала все больше распространяться на ситуации, связанные с внутригосударственными конфликтами и гражданскими войнами.
В этот период миротворцы ООН все чаще привлекались к решению широкого спектра сложных задач — от оказания помощи в создании устойчивых институтов управления до контроля за соблюдением прав человека, реформирования сектора безопасности и обеспечения разоружения, демобилизации и реинтеграции бывших комбатантов.
Хотя военный персонал оставался стержнем большинства операций по поддержанию мира, участие в миротворческой деятельности стали принимать различные специалисты, в том числе:
1989−1994 годы: стремительный рост числа операций
После окончания холодной войны число операций по поддержанию мира резко возросло. Объединенный новым духом консенсуса и общим видением цели, Совет Безопасности в период 1989–1994 годов санкционировал в общей сложности 20 новых операций, что привело к увеличению численности миротворцев с 11 тыс. до 75 тыс. человек.
Цель операций по поддержанию мира в таких странах, как Ангола — Контрольная миссия ООН в Анголе I (КМООНА I) и Контрольная миссия ООН в Анголе II (КМООНА II), Камбоджа — Временный орган ООН в Камбодже (ЮНТАК), Сальвадор — Миссия наблюдателей ООН в Сальвадоре (МНООНС), Мозамбик — Операция ООН в Мозамбике (ЮНОМОЗ) и Намибия — Группа ООН по оказанию помощи в переходный период (ЮНТАГ), состояла в том, чтобы обеспечить:
Середина 1990-х годов: период переоценки ценностей
Общие успехи, достигнутые прежними миссиями, породили надежды, которые превосходили возможности миротворческой деятельности ООН. Это особенно ярко проявилось в середине 1990-х годов, когда Совет Безопасности не смог предоставить полноценные мандаты или обеспечить миротворцев необходимыми ресурсами.
Миссии были развернуты в условиях непрекращающихся военных действий в таких районах, как бывшая Югославия — Силы ООН по охране (СООНО), Руанда — Миссия ООН по оказанию помощи Руанде (МООНПР) и Сомали — Операция ООН в Сомали II (ЮНОСОМ II), где не был установлен мир, который следовало поддерживать.
Эти три операции получили широкий резонанс и подверглись критике: миротворцы столкнулись с ситуацией, когда участники вооруженного конфликта не соблюдали мирные соглашения или когда сами миротворцы не получали достаточных ресурсов или политической поддержки. Число жертв среди гражданского населения продолжало расти и боевые действия не прекращались, что нанесло ущерб репутации миротворческой деятельности ООН.
Неудачи начала и середины 1990-х годов побудили Совет Безопасности ограничить число новых миротворческих миссий и приступить к самоанализу, с тем чтобы избежать подобных провалов в будущем.
Генеральный секретарь поручил провести независимое расследование [S/1999/1257] деятельности Организации Объединенных Наций в период геноцида в Руанде в 1994 году и по просьбе Генеральной Ассамблеи представил всеобъемлющую оценку событий [A/54/549] 1993–1995 годов, произошедших в Сребренице в бывшей Югославии. Были также тщательно проанализированы обстоятельства, приведшие к выводу миссии ООН из Сомали [S/1995/231].
Тем временем миротворцы ООН продолжали осуществлять долгосрочные операции на Ближнем Востоке, в Азии и на Кипре.
Непрекращающиеся конфликты в некоторых странах и регионах вскоре вновь подтвердили важную роль миротворческой деятельности ООН. Во второй половине 1990 х годов Совет санкционировал развертывание новых операций ООН в следующих странах:
На пороге XXI века: новые операции, новые вызовы
На пороге нового столетия ООН провела всесторонний анализ проблем, с которыми столкнулся миротворческий механизм в 1990-х годах, и приступила к его реформе. Цель реформы состояла в том, чтобы укрепить потенциал в сфере эффективного управления полевыми операциями и их поддержки.
Более глубокое осознание ограничений и возможностей миротворческой деятельности позволило ООН приступить к решению еще более сложных задач. Эта деятельность началась в 1999 году, когда ООН стала выполнять функции администрации в Косово в бывшей Югославии — Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) и Восточном Тиморе (ныне Тимор-Лешти) — Временная администрация ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ), который в тот момент находился в процессе обретения независимости от Индонезии.
В последующие годы Совет Безопасности также санкционировал развертывание масштабных и комплексных операций по поддержанию мира в ряде африканских стран:
Кроме того, чтобы возобновить жизненно важные операции по поддержанию мира и миростроительству, миротворцы вернулись в страны, где мир оказался слишком хрупким: в Гаити — Миссия ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ) и в Тимор-Лешти, недавно получивший независимость, — Интегрированная миссия ООН в Тиморе-Лешти (ИМООНТ).
В первое десятилетие нашего века миротворческий механизм ООН стал испытывать небывалые нагрузки, все чаще развертывая операции в удаленных районах в условиях оперативной неопределенности и нестабильного политического контекста.
Миротворческому механизму предстояло решить целый ряд сложных задач, включая осуществление наиболее крупных, дорогостоящих и постоянно усложняющихся миссий; разработку и реализацию жизнеспособных стратегий для миссий там, где уже достигнут определенный уровень стабильности; и сохранение готовности к действиям в ситуациях, когда будущие параметры операции и требования, которые должны выполнять миротворцы, остаются неопределенными.
С мая 2010 года в миротворческая деятельность ООН вступила в фазу консолидации. Впервые за десятилетие численность миротворцев начала немного уменьшаться в результате сокращения числа военнослужащих в составе Миссии ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК) и свертывания Миссии ООН в Центральноафриканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ) в конце 2010 года.
Нынешняя ситуация
В настоящее время численность воинского, полицейского и гражданского контингента в 15 миссиях по поддержанию мира составляет более 110 тыс. человек, что отражает сокращение персонала и числа миротворческих миссий в результате мирных переходных процессов и восстановления дееспособных государств.
Однако сокращение численности персонала и числа миссий по поддержанию мира в прошедшие годы никоим образом не свидетельствует о том, что задачи, стоящие перед ООН, стали менее сложными. Возникновение новых конфликтов, распространяющихся за пределы государств и регионов, указывает на то, что полевые миссии, скорее всего, будут по-прежнему крайне востребованы и миротворческая деятельность останется одной из самых сложных оперативных задач ООН.
Кроме того, сохраняется весьма широкое разнообразие сложных политических проблем, стоящих перед операциями по поддержанию мира, а также масштабов их мандатов, включая гражданский аспект. Все это свидетельствует о том, что в ближайшие годы определенные виды специальных сил и средств, включая полицию, останутся востребованными.
Современные многоплановые операции по поддержанию мира будут, как и прежде, содействовать политическому процессу, обеспечивать защиту гражданского населения, оказывать помощь в разоружении, демобилизации и реинтеграции бывших комбатантов, помогать в проведении выборов, защищать и поощрять права человека и способствовать восстановлению верховенства права.
Деятельность по поддержанию мира всегда отличалась высоким динамизмом и претерпевала изменения под влиянием новых вызовов.
В октябре 2014 года Генеральный секретарь ООН учредил состоящую из 17 членов Независимую группу высокого уровня по операциям Организации Объединенных Наций в пользу мира для проведения всеобъемлющей оценки нынешнего состояния операций ООН в пользу мира и потребностей, которые возникнут в будущем. В июне 2015 года Независимая группа представила доклад, содержащий ключевые рекомендации относительно будущих операций в пользу мира. В сентябре 2015 года Генеральный секретарь представил свой собственный доклад о выполнении этих рекомендаций и будущем операций в пользу мира.
Более подробный анализ наших текущих операций, нынешнего стратегического контекста и приоритетов, а также меняющихся вызовов, возникающих в контексте миротворческой деятельности на современном этапе, содержится в заявлениях, с которыми 20 октября 2016 года выступили в Четвертом комитете Генеральной Ассамблеи бывший заместитель Генерального секретаря по операциям по поддержанию мира Эрве Ладсус и заместитель Генерального секретаря по полевой поддержке Атул Кхар.