сведения о трудовых ресурсах участника что это
Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Ответ
Обоснование
Для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии: квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок, окончательных предложений участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи (ч. 8 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 27 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 (ред. от 25.06.2020) показателями нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» могут быть следующие показатели (с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 27(1) и 27(4) настоящих Правил): квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг.
Оценка заявок (предложений) по нестоимостному критерию оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» производится в случае установления в документации о закупке в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил показателей, раскрывающих содержание соответствующего критерия оценки, с указанием (при необходимости) предельно необходимого заказчику минимального или максимального значения, предусмотренного абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил (п. 28 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 (ред. от 25.06.2020)).
Опишите, какие документы для какого критерия и показателя должен представить участник. Это могут быть, например:
Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Новая форма СТД-Р в 2020 году: заполнение сведений о трудовой деятельности, когда и как выдавать, образец заполнения
В 2020 году у работодателей появилась новая обязанность: предоставлять по запросам сотрудников сведения о трудовой деятельности. Форма СТД-Р предоставляется работодателем по заявлению работника или при его увольнении и содержит сведения о периоде работы у данного работодателя (ст. 66.1 ТК РФ). Для оформления таких сведений нужно использовать бланк СТД-Р. Форма утверждена приказом Минтруда от 20.01.20г. № 23н, действует с 7 марта 2020 года.
С 2020 года начался переход на электронные трудовые книжки. Сразу же у сотрудников возник вопрос — а как получить данные из такой книжки?
Кто и когда заполняет СТД-Р
Согласно статье 66.1 ТК РФ, человек, заключивший трудовой договор, вправе получить сведения о своей трудовой деятельности. Запросить их можно:
Сведения по форме СТД-Р формирует, заверяет и выдаёт работодатель, а форму СТД-ПФР (сведения о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда России) — территориальный орган Пенсионного фонда.
Форма СТД-Р: заполнение
Порядок заполнения формы СТД-Р подробно прописан в Приложении N 3 к Приказу Минтруда от 20.01.2020г. N 23н. Форма заполняется индивидуально по работнику. В ней отражаются сведения о всей трудовой деятельности работника у конкретного работодателя. Эти сведения берутся из бумажной трудовой книжки, то есть имеет смысл сделать копию бумажной трудовой книжки, прежде чем отдать её работнику на руки.
Также в Сведениях по форме СТД-Р указывается дата подачи работником заявления нынешнему работодателю об отказе (о продолжении) ведения бумажной трудовой книжки. Если такое заявление подавалось ещё предыдущему работодателю, то нынешний работодатель не заполняет строку «Подано заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности».
Включите в отчёт сведения о периоде работы только в вашей компании. Сотрудник получит все те же данные, которые вы сдаёте в Пенсионный фонд по форме СЗВ-ТД. Причём в отчёте для сотрудника отразите даже отменённые и скорректированные записи. Фактически на руки сотрудник получит аналог выписки из трудовой книжки по работе в вашей компании.
Обратите внимание, что и СЗВ-ТД и СТД-Р содержат идентичные сведения. Поэтому особенности заполнения формы, которую выдаёте сотрудникам, такие же, как и у той, которую сдаёте в ПФР.
Образец заполнения формы СТД-Р
Когда выдавать СТД-Р в 2020 году
Сразу скажу, что конкретных дат для выдачи отчёта нет. Ведь его представляют не в ПФР, а выдают сотрудникам по их запросу и при увольнении. Но это не значит, что нет практически никаких ограничений и правил.
Сотрудник может в любой момент получить у работодателя сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя. Представить сведения надо в течение трёх рабочих дней со дня подачи работником заявления. Если работник увольняется, то выписку надо предоставить в день увольнения. Когда уволенный не может или не имеет возможности получить сведения лично, работодатель должен будет направить их заказным письмом с уведомлением.
Отчёт надо предоставлять тем, кто работает у вас по трудовому договору, в том числе совместителям и дистанционным работникам.
В случае если сотрудник заметит неверную или неполную информацию в сведениях о трудовой деятельности, которые передали в ПФР, по письменному заявлению сотрудника исправьте или дополните сведения и представьте их в фонд (ч. 6 ст. 66.1 ТК).
Форма СТД-Р: как выдавать
Работники сами выбирают, в каком виде они хотят получить форму СТД-Р: на бумаге или в электронном виде. Форма СТД-Р на бумажном носителе заверяется подписью руководителя или доверенного лица и печатью организации (при наличии). Работодатель, не являющийся юридическим лицом, заверяет документы личной подписью. Во втором случае форму надо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.
Когда можно отказать сотруднику в выдаче СТД-Р?
У работодателя нет обязанности выдавать сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р сотрудникам, отказавшимся от электронной трудовой книжки (Письмо Минтруда от 16.06.2020 N 14-2/ООГ-8465).
Причём отказ работодателя правомерен и для СТД-Р по запросу, и для СТД-Р, выдаваемой при увольнении. Работник, решивший не расставаться с бумажной трудовой, сможет получить эти сведения в МФЦ, на портале госуслуг или в ПФР.
Заключение
Напоминаю, что форма СТД-Р утверждена Приказом Минтруда от 20.01.2020г. N 23н. В ней находит отражение информация о трудовой деятельности работника за период работы у работодателя.
Работник может подать работодателю запрос на предоставление СТД-Р или получить эти сведения при увольнении (ст. 66.1 ТК РФ). Но если он выбрал ведение трудовой книжки на бумажном бланке, работодатель вправе его запрос не выполнять.
Юлия Невдах— эксперт по заработной плате проекта «Зарплата 360°»
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более восьми лет.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
Инструкция: как заполнить новую форму СТД-Р «Сведения о трудовой деятельности»
Отчет по форме СТД-Р — это информация о трудовой деятельности, которой подтверждают стаж работника. Бланк разработан и утвержден Минтрудом для организации перехода на электронные трудовые книжки. Выдают по запросу сотрудника или при увольнении.
Что это за отчет
С 2020 года в ТК РФ появилась новая статья 66.1 (введена ФЗ от 16.12.2019 № 439-ФЗ). Работодатель больше не заводит новые бумажные трудкнижки, а старые продолжает вести по желанию работника. Вся информация о трудовой деятельности передается в ПФР в электронной форме в специальную базу данных — это называют электронной трудовой книжкой.
Если необходимо подтвердить стаж, оформляется новая справка по форме СТД-Р. Все правила Минтруд прописал в приказе № 23н от 20.01.2020. В нем разъясняется, для чего нужна и что такое СТД-Р: она является выпиской из электронной книжки сотрудника и оформляется по требованию или при увольнении.
СТД-Р формируется с использованием локального акта организации и включает сведения о:
Кто и когда заполняет
СТД-Р оформляют все работодатели любой формы собственности — и юрлица, и ИП. Исключение — работодатель-физлицо, который не является ИП и ранее не оформлял книжки сотрудникам (ст. 66 ТК РФ). В организации обязанность заполнять форму отдана кадровому работнику, который ведет бумажные трудовые. При отсутствии кадровика обязанность выполняет бухгалтер, делопроизводитель, руководитель подразделения — лицо, которое уполномочено руководителем. Обязанности по заполнению формы возлагают распорядительным актом.
Срок, когда выдается справка СТД-Р, зависит от конкретных обстоятельств:
Где взять актуальный бланк формы
Отчет СТД-Р формируют и предоставляют в электронном виде или на бумаге. Законодатель установил, кому выдается форма СТД-Р — сотруднику на основании его обращения или при увольнении. Сотрудник направляет обращение письменно или в формате, который установлен работодателем, по адресу электронной почты. Способ формирования зависит от того, что указано в обращении работника — бумажный носитель или электронная версия.
Порядок заполнения
Отчет заполняют на основании распорядительных документов работодателя, в которых отражены производственные отношения с сотрудником. Документ, оформленный на бумаге, заверяют подписью руководителя предприятия (или доверенного лица) и печатью (при наличии). Если работодатель не относится к категории юрлиц, он заверяет бумагу подписью.
В обязательном порядке заполняют:
Если документ формируют электронно, необходима усиленная ЭЦП.
В таблице приведен алгоритм заполнения по разделам.
Сведения для внесения
Сведения о работнике
Сведения о работодателе
Сведения о трудовой деятельности
В графе «Дата приема/перевода/увольнения» отметить дату события в формате дд.мм.гггг.
В графе «Сведения о приеме/переводе/увольнении» представить название события — прием, перевод, переименование, установление (присвоение) или увольнение.
В графе «Трудовая функция» — сведения о функционале в соответствии со штатным расписанием.
В графе «Код выполняемой функции (при наличии)» (заполняют с 01.01.2021 на основании профессиональных стандартов, если работодатель решил применять) — код из семи цифр и букв в формате XX.XXX-X-X. Первые пять — код названия вида профдеятельности, следующие два знака — буква кода обобщенной рабочей функции и цифра уровня квалификации.
В графе «Причины увольнения, пункт, часть статьи, статья Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона» — основание и причину расторжения соглашения точно по формулировкам ТК РФ со ссылкой на соответствующие статью, ее часть, пункт (без сокращений) (ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ).
В графе «Наименование» указать название документа, подтверждающего оформление (прекращение) рабочих отношений (приема, перевода, приостановления, увольнения и т. д.).
В графах «Дата» и «Номер документа» указать число в формате ДД.ММ.ГГГГ и номер без знака «№».
Информацию, которая отменена или изменена, включают в отчет так:
Вот так выглядит образец заполнения формы СТД-Р, сведения о трудовой деятельности, при увольнении работника:
Ответственность
За ошибки при заполнении или отказ выдать форму СТД-Р работодателя привлекут к ответственности:
В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении
Как составить письменное подтверждение ресурсов для исполнения контракта по 44-ФЗ
Документ, подтверждающий финансовые ресурсы для исполнения контракта — это форма, в которой перечислены показатели коммерческой деятельности предприятия.
Скачать форму справки о наличии финансовых ресурсов для исполнения обязательств с комментариями по заполнению |
Скачать образец заверения в письменном виде о наличии ресурсов и персонала для исполнения обязательств по договору подряда |
Когда подтверждают по 44-ФЗ
Участники тендеров предоставляют информацию о наличии у них ресурсов для подтверждения исполнения обязательств по контракту в нескольких случаях:
Как подтвердить по 44-ФЗ
Наличие тех или иных возможностей участники подтверждают документами, которые прописаны в тендерной документации или предусмотрены положениями контрактной системы.
При снижении цены на 25% или более участники предоставляют заказчику обоснование этой цены, приложив к нему гарантийное письмо изготовителя, документы, которые подтверждают наличие товара на складе и т. п. Например: копию накладной и акта приемки товаров (ч. 9 ст. 37 44-ФЗ).
Когда наличие возможностей — критерий конкурсного отбора, подготовьте письменное подтверждение, о том,что вы имеете достаточно материальных и трудовых ресурсов для исполнения контракта:
Наличие возможностей участники закупки по ПП №99 от 04.02.2015 подтверждают списком оборудования и копиями:
Когда подтверждают по 223-ФЗ
Заказчики, которые проводят тендеры по 223-ФЗ, прописывают требования к участникам и критерии оценки наличия финансовых ресурсов в закупочной документации на основе положения о закупке, которое утверждено организацией. Эти требования включают в себя наличие производственных мощностей, кадрового потенциала, финансовых средств и иных возможностей, которые необходимы участнику для исполнения контракта.
Условие о наличии возможностей прописывают в требованиях к заявке. Например:
Как подтвердить
Конкретный перечень документов, который необходимо приложить к заявке в качестве подтверждения наличия возможностей для исполнения договора, заказчики указывают в закупочной документации.
Как правило, сведения о производственных мощностях предоставляют в виде формы, которая содержит:
Сведения о наличии квалифицированных кадров оформляют в виде документа, в который внесена информация:
Рассказываем, как подтвердить наличие финансовых ресурсов для исполнения контракта: составьте документ, который содержит данные:
Заказчик включает методику расчета уровня обеспеченности финансовыми ресурсами у участника закупки, где прописано, как рассчитать стоимость чистых активов и необходимые коэффициенты, в тендерную документацию.
Об авторе этой статьи
Элла Залужная Эксперт проекта Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС по специальности «Финансы и кредит».
В 2013 году — Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году прошла профессиональную переподготовку на базе образовательного центра «Гарант» и «Сбербанк-АСТ» по программе «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2017 года — консультирует заказчиков и поставщиков.
Справка СТД-Р: как и где её получить
Из нашей статьи вы узнаете:
С 1 января 2020 года в России ввели электронные трудовые книжки. У работодателей возникла необходимость предоставлять сотруднику сведения о его трудовой деятельности. В связи с этим Министерство труда утвердило новую справку. Приказом № 23н ведомство ввело форму СТД-Р.
В статье рассмотрим, для чего используют СТД-Р, как и где заказать этот документ.
В каких случаях выдаётся справка СТД-Р
Справку СТД-Р обязаны выдавать работодатели, у которых есть сотрудники в штате, оформленные по трудовому договору. Также документ выдают работникам, которые выполняют свои обязанности по совместительству, на дому или дистанционно.
Компания выдаёт СТД-Р в случае, если:
В первом случае документ предоставляют в последний рабочий день, во втором — в течение трёх рабочих дней после запроса.
Согласно ст. 66.1 ТК РФ, сотрудник вправе заказать СТД-Р, если у него есть электронная трудовая книжка. Физлицо с бумажной трудовой получает аналогичную справку по форме СТД-ПФР. Для этого он обращается в МФЦ, Пенсионный фонд или на портал Госуслуг.
Для чего необходима справка СТД-Р
Форма СТД-Р нужна для подтверждения сведений о своей трудовой деятельности, в случае если у физлица электронная трудовая книжка. Соискатель предъявляет документ при трудоустройстве. Если кандидат ведёт бумажную трудовую книжку, то справку предоставлять не нужно.
В каком виде выдавать СТД-Р
Сотрудник может сам выбрать удобный ему формат документа. Получить СТД-Р можно в бумажном или электронном виде. Бумажную справку заверяют печатью организации, подписью руководителя или кадрового работника. Если документ выдан в виде электронного файла, его понадобится подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Приобрести такую подпись можно только в удостоверяющем центре, который аккредитован Минцифры.
Как заказать справку СТД-Р по заявлению
Для получения справки сотруднику необходимо:
Заявление составляют в свободной форме. Предлагаем образцы документов на получение справки СТД-Р в различных форматах:
Образец заявления на выдачу справки СТД-Р в бумажном виде
Образец заявления на выдачу справки СТД-Р в электронном виде
Как заполнить форму СТД-Р
Справка СТД-H должна содержать в себе информацию о сотруднике и компании. Бланк состоит из двух частей.
В первой части указывают:
Вторая часть содержит таблицу с информацией о трудовой деятельности сотрудника. Рассмотрим важные к заполнению графы:
№3 «Сведения о приёме, переводе, увольнении работника»
В данную графу вписывают кадровые перемещения сотрудника. Указывается код, сокращённое и полное наименование мероприятия. Данные пишутся с заглавной буквы.
Код | Наименование мероприятия | Полное наименование мероприятия |
1 | ПРИЁМ | Трудоустройство |
2 | ПЕРЕВОД | Перевод на другую работу |
3 | ИЗМЕНЕНИЕ | Изменение наименования страхователя |
4 | УСТАНОВЛЕНИЕ (ПРИСВОЕНИЕ) | Установление работнику следующей профессии, специальности или квалификации. Указывают полученный разряд, класс или иную категорию данной профессии, специальности или уровню квалификации |
5 | УВОЛЬНЕНИЕ | Увольнение с работы |
№4 «Трудовая функция»
В графе указывают должность, профессию, специальность, квалификацию или конкретный вид поручаемой работы. Если в трудовом договоре указано структурное подразделение, его также необходимо внести. Указанная информация должна соответствовать штатному расписанию. При заполнении используют «Единый классификатор должностей».
Льготы или ограничения работника вносят согласно ст. 57 195.3 ТК РФ «О порядке применения профессиональных стандартов».
Если работник уволен по решению суда, то указывают должность, основание и срок лишения должности.
№5 «Код выполняемой функции»
Заполняют, если в организации применяют профстандарты. Код вносят в соответствии с «Общероссийским классификатором занятий».
№6 «Причины увольнения»
Основание для прекращения трудового договора или причину увольнения указывают согласно Трудовому кодексу РФ. Запись вносится без сокращений, аналогично трудовой книжки.
№7,8,9 «Наименование, дата, номер документа-основания»
В графы вносят информацию об изменениях в трудовых отношениях между работником и работодателем. Дату приказа записывают по форме: число, месяц, год. Наименование документа и его номер вписывают числом, не указывая перед ним знак «№».
№10 «Признак отмены записи сведений о приёме, переводе, увольнении»
Графу следует заполнять в том случае, если требуется отменить ранее поданные сведения.
Образец заполнения СТД-Р
По ссылке можно скачать актуальную форму бланка СТД-Р или воспользоваться примером заполнения справки.
Образец заполнения справки СТД-Р:
Как заказать СТД-Р на Госуслугах
Справку с информацией аналогичной СТД-Р получают не только у своего работодателя. Сделать это можно через Личный кабинет гражданина сайта ПФР или электронный сервис Госуслуг. В обоих случаях физлицо получит выписку из электронной трудовой. Документ называется СТД-ПФР
Работодатель предоставляет в ПФР информацию о своих сотрудниках с 1 января 2020 года. Данные составляют и отправляют по форме СЗВ-ТД. Ведомство хранит полученные сведения и формирует их по требованию граждан через Госуслуги или сайт ПФР.
В отчёте отражаются все кадровые мероприятия, которые происходили в отношении работника за отчётный период. В том числе в справке указан формат трудовой книжки, которую использует сотрудник.
Чтобы заказать форму понадобится регистрация на портале Госуслуг. Используемые логин и пароль также подойдут для входа в личный кабинет сайта Пенсионного фонда. Сведения формируются в режиме онлайн и хранятся в разделе «История обращений». Документ можно скачать в формате pdf, распечатать или сохранить на электронное устройство.
Отличается ли СТД-Р от СТД-ПФР
Форма СТД-ПФР отображает сведения о деятельности работника у всех работодателей, в то время как в СТД-Р вписывают данные с последнего места работы. Справка СТД-ПФР полностью дублирует информацию, которую содержит электронная трудовая книжка.
Согласно 439-ФЗ, компании должны были перейти на электронные трудовые с 2021 года. Сотрудникам, работающим до 31 декабря 2020 года, оставили за собой право ведения бумажной трудовой. Физлицам, которые начали трудовую деятельность начиная с 1 января 2021 года, работодатель вправе заводить трудовую только в электронном формате.