С чего начать разработку земельного участка под строительство
Освоение земельного участка «с нуля». Что-нибудь получится. Часть 1
Решила начать писать об освоении своего участка скорее для себя, как памятку, но глядишь вдруг кому пригодится, а вдруг и мне какой совет подкинут знающие люди. Писать планирую хронику развития событий, о плюсах и минусах, о своих ошибках и проч.
Итак, дано: участок в деревне «для ведения личного подсобного хозяйства» площадью 14 соток приобретен в 2016 году. Участок размером 55 на 25 м., т.е вытянутый прямоугольник. Расположение: берег реки Кама, длинной стороной участка примыкает к береговой линии, которая проходит по насыпной дамбе (укреплен берег от затапливания где-то году в 12-14). Дамба высотой больше 2м. Уклон улицы на 50 м 80 см., т.е. к дамбе по весне скатывается вся талая вода и эта лужа стоит очень долго.
Итак, первым делом было решено поднять участок. Нет. Первым делом, почти сразу после покупки мы привезли и закопали кольца для септика.. Зачем? Не знаю. В корне неверное решение, т.к. впоследствии выяснилось, что грунтовые воды находятся в метре от поверхности. (Спойлер: та часть будущего септика, что без дна, ушла в землю на текущий момент на полметра. В-общем будем их выкапывать. И вообще они будут не так и не там. (Чувствуете, мы молодцы, да?). План, кстати, есть. План дома, план участка, план огорода и проч. Не помогает. 🙂 На этом первый год закончился и мы все бросили почти на 3 года.
К 2018 году мы поняли, что происходит зимой, весной, со снегом/водой и решили первым делом поднять участок. Все лето и осень нам возили грунт в дальнюю треть участка. Возили долго, частями, когда появлялась дешевая земля (когда получалось найти по 1300 за машину, в конце по 1700 уже докупали). Получилось, что в нижней точке мы насыпали чуть ли не 1,5 метра. Весной 2019 года возить землю закончили, разровняли трактором и с этого момента начинается освоение участка.
Для начала мною было решено решить следующие задачи: 1. Временное жилье. 2. Место хранения инструмента 3. Туалет. 4. Подключение света/воды/газа. 5. Борьба с сорняками. 6. Забор.
Я его немножко привела в божеский вид, внутри что-то отмыла, что-то заменили, в течение месяца нам подвели свет и воду и можно стало жить.
Как правильно провести подготовку участка под строительство дома?
Подготовка участка к строительству включает в себя большой перечень ответственных мероприятий.
Когда они выполняются профессионалами, то весь процесс проходит быстро и без задержек.
Следует ознакомиться с планом подготовительных работ, чтобы проконтролировать каждую операцию.
Для чего это нужно?
Если пренебречь подготовкой участка перед началом строительства, то последствия такого решения могут быть неожиданными. В этом случае владельцу земли предстоит столкнуться с:
Это неполный список проблем, которые появляются при пропуске подготовительных работ.
Перечень мероприятий стандартный, но количество пунктов зависит от нескольких факторов:
От выполнения всех этапов подготовительных работ под строительство зависит долговечность, устойчивость, безопасность и надежность здания.
Как правильно подготовить?
Этапы подготовительных работ делятся на две группы — внутриплощадочные и внеплощадочные. К первой группе относятся:
Ко второй группе относятся:
Высокие кустарники и деревья можно удалять только при наличии специального разрешения.
Любой этап подготовки участка под строительство имеет свои нюансы.
Анализ почвы
Не каждый тип земли подходит для застройки. Исследование грунта больше всего направлено на избежание проблем с фундаментом дома. Оно помогает определить оптимальную форму и материалы для возведения фундамента с учетом геологических параметров и наличия грунтовых вод. Анализ необходимо выполнять комплексно.
В него входит лабораторный анализ и камеральная оценка полевых работ. Исследовательские мероприятия перед строительством включают несколько этапов:
Для строительных работ лучше всего подходит гравелистый, крупнообломочный или скальный грунт. Также хорошие характеристики у плотной глинистой почвы и чистого сухого песка. Не подходит насыпной грунт, суглинок, супесь, песок с примесями.
Проведение анализа можно поручить строительной фирме с хорошей репутацией.
Еще больше информации в этой статье.
Обустройство подъездных путей
Доступ к строительной площадке должен быть свободным. Особенно это важно при строительстве на неосвоенной территории. Когда дом запланирован в жилом поселке, то доставку материалов легко проводить по сформированным подъездным путям. На новом месте дорогу под строительство придется осваивать.
Путь должен быть проходимым в любую погоду и не требующим большого ремонта. Также обеспечивать проезд и маневренность любого автотранспорта — от легкового авто до крупногабаритных грузовых с прицепом. При обустройстве подъездных путей следует учитывать габариты, вес и радиус поворота транспортных средств.
Например, ширина тягача составляет от 2,5 до 2,9 м, длина около 13 м, вес с грузом до 26 т, радиус поворота — до 10 м. Если нет возможности сделать пятачок для разворота спецтехники, можно спланировать дополнительные ворота.
Насыпь должна включать:
В процессе эксплуатации пути и влияния погодных условий насыпь за 2 года дает усадку до 15 см. поэтому твердое покрытие обустраивать не стоит.
В момент постройки путей понадобится:
У застройщика должны быть соответствующие разрешения. Например, на удаление больших деревьев или кустарников.
Геодезические работы
Цель таких работ — определение:
Все эти параметры нужны для определения вида фундамента для строительства, проектирования дренажной системы и водоотвода.
Для исследования необходимо около 20 характеристик, процедура сложная и ответственная. От результата зависит глубина залегания фундамента, его тип и нужны ли дополнительные приспособления при его постройке.
Основные параметры, которые определяются в процессе геодезических работ, это:
Подобная информация также важна при проектировании канализации, мест для колодца, погреба или скважины.
Ландшафтное проектирование
На данном этапе следует продумать расположение декоративных зон на участке. Например, газонов, цветочных клумб, альпинариев, искусственных водоемов или тенистого сада. Для создания композиций понадобится плодородный грунт, без которого вырастить красивые растения нельзя.
Поэтому нужно сразу разделить территорию на функциональные зоны:
Кроме этого, следует сразу определить важные вопросы:
Для ландшафтного проектирования нужно сохранить плодородный слой почвы от попадания строительного мусора. Верхний слой чернозема следует снять и перенести в другую часть площадки с помощью спецтехники.
Отвал рекомендуется засеять сидератными культурами:
Выросшие растения скосить, а после окончания строительных работ распределить чернозем бульдозером по участку.
Все перемещения почвы проводить в сухую погоду.
Расчистка
Перед началом земляных работ под строительство необходимо изучить все имеющиеся постройки на участке. Если есть подвальные помещения, то они могут помешать работе спецтехники. Поэтому все старые строения нужно снести, но тщательно сберечь уже проложенные коммуникации.
Разборку строений можно делать вручную или с привлечением техники. Во втором случае увеличатся расходы на подготовку территории. Одновременно следует на участке убрать мусор, снести мешающие деревья. Оставить можно постройки и растения, которые вписываются в разработанный проект.
Особое внимание уделить месту под закладку фундамента. Его нужно очистить очень тщательно. Не стоит сохранять деревья в непосредственной близости к строящемуся зданию.
Выравнивание грунта под застройку
Подготовка почвы территории под строительство состоит из нескольких мероприятий:
Процедуру необходимо сделать на любой местности — равнинной или рельефной.
Подготовку грунта следует делать не только на месте строительства здания, но и на всем участке.
Вертикальная планировка
Это комплекс мероприятий, которые проводятся с рельефом участка. Целью таких работ является выравнивание поверхности, а также защита фундамента от воды. Вертикальная планировка решает перечень важных задач:
Этапы проведения планировки:
Существует несколько методик проведения вертикальной планировки участка под строительство. Лучше всего это мероприятие поручить специалистам.
Расчет и закупка материала для стройки
Приблизительные подсчеты при строительстве обходятся намного дороже, чем грамотно спланированная подробная смета. Сделав правильный расчет материалов и оборудования можно получить целый перечень преимуществ:
При оптовой закупке у одного поставщика можно получить хорошую скидку.
Предварительный расчет удобно сделать с помощью калькулятора для строительства. В программе возможен выбор любой технологии. Калькулятор поможет рассчитать стоимость отдельных частей здания:
Следует учесть, что программа берет усредненные значения стоимости, поэтому окончательная сумма может быть выше.
Чтобы расчет был верным, нужно ввести данные о:
Лучше всего работать с универсальным калькулятором, который выдаст результат расчета о стоимости всего сооружения в общих чертах.
При покупке материалов нужно обратить внимание на:
Закупку материалов для подготовки под строительство рекомендуется делать самостоятельно. Это позволит значительно сэкономить средства.
Возведение забора и подсобных помещений
Ограждение необходимо обустроить до начала строительства, чтобы избежать потери стройматериалов или инструмента. Его возводят по периметру участка из доступного материала. Капитальный забор возводить сразу не всегда рентабельно. Лучше всего использовать сетку-рабицу, доску, профлист. Обязательно нужно оставить место для проезда транспорта и прохода людей.
Одновременно следует подготовить места для складирования материалов. Для этих целей можно использовать первый этаж коробки здания, но в самом начале строительства придется выделить часть территории участка.
Место должно быть открытым, хорошо просматриваемым и освещаемым. Сверху рекомендуется обустроить навес, который легко снять. Отдельно подготовить место для сыпучих материалов с удобным подъездом для транспорта.
Более подробно о заборах читайте в этой рубрике.
Дренаж
Без отвода вода застаивается в верхних слоях почвы. При замерзании грунт расширяется и давит на фундамент. Происходит неравномерная усадка, просачивание влаги в микрополости стен и фундамента. При дальнейшем замерзании эти полости увеличиваются и появляются трещины. Затем вода просачивается в подвальное помещение, вызывает появление плесени и порчу оборудования.
Проект дренажной системы участка разрабатывается одновременно с проектом инженерных сетей. В нем обязательно следует учесть:
На основании данных определяются характеристики системы дренажа участка:
Дренажная система участка состоит из специальных желобов, водоотводов и каналов, в которые поступает вода с поверхности почвы и крыши. Затем она сливается в коллекторы и выводится за пределы участка.
Бурение скважины
Заезд буровой установки на участок рекомендуется планировать до начала строительства, чтобы не пришлось ремонтировать забор или восстанавливать газон. Скважину разрешено бурить на расстоянии не менее 3 м от строений и не менее 5 м от воздушных линий электропередач.
Не рекомендуется располагать конструкцию в подвале дома, чтобы не усложнять процесс обслуживания или ремонта. Также следует тщательно выбирать организацию для бурения скважины.
Устройство канализации
Для устройства септической канализационной системы на участке понадобится канавокопатель с обратной лопатой. Лучше всего совместить этот процесс с рытьем котлована, чтобы использовать одну и ту же технику. Для установки септика необходимо расчистить территорию участка и организовать проездной путь.
Данный этап включает проектирование внутренней и наружной канализации. При невозможности подключения к центральной системе, можно выбрать один из вариантов:
Все каналы следует выполнить с нужным уклоном.
Особенности при неровном ЗУ
Начинать подготовку и строительство на участке с уклоном следует с составления плана работ. Типовой проект в этом случае не подойдет, поэтому нужно обратиться к специалистам для создания плана и чертежей с учетом рельефа. При этом важно учитывать угол наклона и ориентацию на стороны света.
Если больше, то это сильный уклон. Основной особенностью строительства является обязательные геодезические замеры. Они позволят определить степень уклона участка, уровень залегания грунтовых вод, состав грунта. Это самый важный этап в строительстве на неровных участках.
Следующие этапы идентичны тем, которые проводятся на любом участке.
Возможные ошибки и сложности
В процессе подготовки к строительству можно допустить ошибки разного уровня. Каких ошибок лучше не допускать:
Это небольшой перечень ошибок. Чтобы не допускать возможных сложностей, нужно четко придерживаться структуры подготовительных операций.
Заключение
Подготовка участка под строительство — один из важнейших этапов. Любая оплошность или неоправданная экономия ведет к появлению проблем в будущем. Когда эти мероприятия проведены специалистами грамотно и в срок, то дальнейшая эксплуатация объекта трудностей не вызывает.
Как получить разрешение на строительство дома
Чтобы потом не ходить по судам
Разрешения на строительство домов больше не выдают
Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.
В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.
Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.
Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.
Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.
Как правильно
По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.
Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.
Выписка из реестра
По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.
Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.
В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.
Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.
Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.
Инженерно-геологические изыскания
Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.
Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.
Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.
стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде
Адрес и кадастровая выписка
Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.
Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.
Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.
Проект и ситуационный план
Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.
Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.
Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:
Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.
Получить разрешение
В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.
Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.
Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.
На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.
В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:
На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.
Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.
Как сделать межевание земельного участка
И избежать конфликтов с соседями
Межевание помогает четко определить границы участка.
Благодаря этому легко понять, куда ставить забор или баню, чтобы потом не пришлось их сносить, а также как выдержать все требования по допустимым расстояниям. Я расскажу, зачем делают межевание, сколько это стоит и как все согласовать с соседями.
Зачем мне понадобилось межевание
Осенью 2020 года мне позвонила соседка по даче и сказала, что нужно сделать межевание наших участков, потому что координаты в документах не совпадают с реальными. Оказалось, наш общий сосед Саша решил провести межевание своего участка и нанял кадастрового инженера. Тот установил границы его участка, и они не совпали с кадастровым планом: границы моего участка заходили на участок соседки, а участка Саши — на мой.
Площадь участков сомнений не вызывала, но границы в наших документах не соответствовали реальным границам на местности.
В правлении СНТ сказали, что, когда составляли кадастровый план, не было точного оборудования, чтобы определить координаты. Такие несоответствия называются реестровой ошибкой. Чтобы ее исправить, посоветовали провести межевание всем троим, а не только Саше.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Как победить выгорание
Отличие межевания от других понятий
Межевание иногда путают с другими понятиями из сферы землеустройства. Поясню, что значит каждое из них.
Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.
Геодезия территории — это измерение, проектирование и составление чертежей, чтобы спланировать объекты на участке. В отличие от кадастрового инженера геодезист не только определяет и устанавливает границы земельных участков, но и проводит инженерные изыскания. Например, геодезист может распланировать вертикали и горизонтали для будущей строительной площадки, просчитать объем земляных работ, определить места будущих построек и точки подключения коммуникаций, а также определить место для подъезда к участку.
Приватизация земельного участка — это оформление государственного имущества в личную собственность. Благодаря приватизации появляется право собственности на земельный участок, а значит, его можно продать, подарить, оставить в наследство, передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Землеустройство — это государственные мероприятия, которые касаются использования земель. Например, муниципальные власти планируют распределение земель в новом районе: определяют, какие участки под какие цели выделять, уточняют их границы и ставят на кадастровый учет.
Дачная амнистия. Некоторые путают межевание с дачной амнистией или считают, что она позволяет провести межевание земельного участка бесплатно. Это не так. Благодаря дачной амнистии упростилась процедура оформления документов, и в основном это касается упрощенного порядка оформления строений и земли в собственность.
Обязательно ли делать межевание земельного участка
Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю. Я покупала участок в июне 2016 года. До середины 2016 года в качестве правоустанавливающего документа выдавалось свидетельство о праве собственности. Такие документы хранятся у многих собственников до сих пор и имеют юридическую силу.
С 15 июля 2016 года вместо свидетельства о праве собственности владельцы недвижимости стали получать выписку из Единого госреестра недвижимости — ЕГРН. Выписка имеет такую же юридическую ценность, как и свидетельство.
Если участок зарегистрирован в ЕГРН, то он прошел процедуру определения границ. В выписке есть план участка, который доказывает межевание, — раньше эти данные содержались в кадастровом паспорте.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете. Как уточнили в Росреестре, межевание носит рекомендательный характер. Правительство готовило законопроект об обязательном межевании для владельцев земельных участков, но закон так и не приняли. Пока межевание делают на усмотрение собственника, и если его нет, это не препятствие для регистрации сделок.
Практика показывает, что участки продаются без межевания. Это возможно, если есть кадастровый номер и участок учтен в реестре прав на недвижимое имущество.
С другой стороны, в случае любых манипуляций с площадью участка собственнику придется межевать его, чтобы узаконить новые границы. Например, если нужно увеличить его площадь или разбить на несколько участков. Продать участок без установленных границ сложнее: в таком случае эта забота ляжет на плечи покупателя. Еще нужно учитывать, что обычно банки не дают ипотеку на земельный участок без межевания и не рассматривают такой объект в качестве залога, потому что существует риск спора с соседями.
Если вы не знаете, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно проверить это на публичной кадастровой карте:
Нужно ли делать межевание, если участок не стоит на кадастровом учете. Нужно. Так вы сможете поставить участок на кадастровый учет, оформить право собственности, получить возможность совершать сделки с участком, который уже в собственности.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Выполняет такие работы кадастровый инженер, поэтому с ним и нужно заключать договор. Они работают как ИП или в организации. Но будьте внимательны, прежде чем подписать договор. Есть рекомендации, которых лучше придерживаться, чтобы все прошло быстро и без проблем.
Проверить подрядчика. Он должен состоять в реестре кадастровых инженеров: в нем приведены сведения обо всех инженерах, есть информация об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ошибках. Кадастровый инженер должен быть членом саморегулируемой организации.
Изучить опыт работы кадастрового инженера или организации и отзывы. Проверить, как давно создана организация, с которой планируете заключить договор, можно на сайте налоговой.
Что обязательно должно быть в договоре на межевание. В договоре должны быть прописаны следующие обязательства кадастрового инженера:
Сначала читать, потом подписывать
Документы для проведения межевания участка
Для межевания земельного участка понадобятся следующие документы:
Стоимость межевания земельного участка
я заплатила за межевание своего участка
Как провести межевание земельного участка бесплатно. Существуют варианты бесплатного межевания:
Этапы проведения межевания
Заключение договора с межевой организацией. Когда выбрали исполнителя, нужно заключить договор с организацией или ИП и оплатить работы.
Процедура межевания земель. Инженер выезжает на место и делает кадастровую съемку с помощью GNSS-приемника. Это устройство для определения географических координат с точностью до нескольких сантиметров. Вся процедура занимает около 15 минут. В моем случае никаких пояснений давать не пришлось: специалист просто прошелся по участку и в точках поворота снял точные координаты нажатием кнопки на приемнике. Слышала, что иногда эта процедура проходит и без участия собственника.
Получение плана по межеванию. После съемки на местности инженер готовит межевой план — это занимает две-три недели. В межевой план входит акт согласования границ с соседями. Этот акт должны подписать соседи — в зависимости от условий договора кадастровый инженер может взять эту работу на себя, или собственник участка будет сам собирать подписи.
Мой участок граничит с тремя смежными участками, но согласовывать границы нужно было только с двумя соседями, так как третий уже отмежевался, сведения об этом были в ЕГРН. Мы устроили общую встречу с кадастровым инженером, где все соседи передали друг другу и подписали свои акты согласования границ. Еще через две недели мы собрались снова, чтобы получить межевые планы.
Если участок новый, например сформирован из двух, сначала его ставят на кадастровый учет как бы без прав, а потом регистрируют право собственности. В нашем случае земельный участок уже был в собственности — оформлять право собственности не понадобилось.
Регистрация права собственности. Если никаких нарушений нет, то заявителю выдается кадастровая выписка из ЕГРН: она подтверждает границы и право собственности на земельный участок. Через МФЦ все это занимает до семи рабочих дней.
Участки с уточненными границами отображаются на публичной кадастровой карте.
Сроки
В законодательстве сроки, в которые нужно провести межевание, четко не установлены, поэтому обычно их прописывают в договоре с кадастровым инженером. Вся процедура от заключения договора до внесения сведений в госкадастр и получения на руки кадастровой выписки занимает минимум две недели.
Сроки зависят от удаленности земельного участка, количества смежных участков, позиции соседей, загрузки кадастрового инженера и его квалификации: если инженер ошибется, Росреестр приостановит регистрацию, придется устранять ошибки, заново подавать документы.
Не забудьте про соседей
Если есть соседи, с которыми у вас общие границы земли, для межевания надо согласовать с ними координаты.
Как извещать соседей о проведении межевания. Обычно в договоре на межевание такая обязанность закреплена за кадастровым инженером. Он составляет извещение и передает его соседям под личную подпись или отправляет заказным письмом. Документ, который подтверждает извещение всех соседей в предусмотренные законом сроки, — это неотъемлемая часть межевого плана.
Границу с муниципальной землей согласовывать не нужно, но если сделать прирезку земель больше положенной нормы, можно получить штраф.
Если у собственника контакта с соседом нет, то кадастровый инженер должен узнать контакты — например, в правлении СНТ — и уведомить соседа по телефону или заказным письмом. Если найти соседа не удалось, то уведомление делают в местной газете или на сайте администрации района. В этом случае к межевому плану прикладывают документы, которые подтверждают факт извещения.
В нашем случае нам позвонила соседка, объяснила суть проблемы и передала контакт инженера. Когда мы позвонили, он уже знал наше дело и подробно проконсультировал нас по всем вопросам. Мы согласовали дату и время работы инженера на нашем участке.
Как можно согласовывать границы земельных участков, когда ставите их на учет или если изменяются их границы
Границы земельных участков нужно согласовывать с правообладателями соседних участков. Согласование с такими соседями обычно проводит кадастровый инженер. Он же выбирает и способ согласования. Есть три разных способа.
Согласовать в индивидуальном порядке. Этот вид согласования подходит для тех соседей, которые знакомы и у них нет разногласий в том, где проходят границы земельных участков. При таком согласовании можно сразу при личной встрече поставить подписи в акте согласования.
Известить о собрании. Этот вид подойдет, когда соседей несколько и не все согласны с границами. В этом случае правообладателей извещают, что будет проводиться собрание, на котором согласуют местоположения границ. Можно заполнить шаблон извещения о собрании и передать его правообладателям соседних участков под расписку. Еще вариант — направить его по электронной почте и почтовому адресу, который есть в выписке из ЕГРН.
Опубликовать информацию о собрании в местной газете по определенной форме. Но любая газета не подойдет. Нужно такое издание, в котором официально публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация вашего муниципального образования.
Опубликовать в прессе извещение о собрании, где будут согласовываться местоположения границ, допускается в следующих случаях:
Что делать, если сосед не согласен. Акт согласования входит в состав межевого плана. Если у кого-то из соседей есть аргументированные возражения по поводу границ, их фиксируют в акте. Дальше возражения рассматривает кадастровая палата.
Если сосед не согласен с результатами межевания и не хочет подписывать акт, то в этом случае лучше найти адвоката по земельным делам и обратиться в суд с иском об установлении границ. Кроме межевого плана в суде пригодятся генплан участка и архивные документы. Если суд установит смежную границу, данные об этом внесут в ЕГРН без согласия соседа.
На споры об отказе при согласовании границ действует срок исковой давности — три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, например со дня, когда соседи отказались подписывать акт.
Вот пример из судебной практики, как с соседей взыскали все расходы на суд. Владелец участка с помощью кадастрового инженера провел межевание для исправления реестровой ошибки. Соседи не подписали акт. Владельцу земельного участка пришлось обратиться в суд, который назначил судебную экспертизу, — она подтвердила корректность кадастровых работ.
На основании экспертного заключения суд установил границы земельного участка. С соседей суд поровну взыскал все расходы истца: они оплатили юриста, стоимость судебной экспертизы и уплатили госпошлину.
Соседи подали апелляционные жалобы. Но апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Определение по делу № 33-40561/2019 PDF, 197 КБ
Образцы документов
Образец межевого плана: межевой план земельного участка включает в себя графическое изображение участка, список сведений о нем, измененные ранее данные, заключение кадастрового инженера и подтверждение, что границы согласованы с соседями, — акт согласования границ.
Межевое дело. Это понятие не используется с 2001 года. Раньше межевое дело оформляли, когда завершали межевые работы, а его материалы использовали, чтобы составить описание, которое необходимо для постановки участка на кадастровый учет. Сейчас для постановки на кадастровый учет нужен межевой план.
Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (кадастровая выписка). Это документ, который содержит полную информацию об объекте недвижимости, — она необходима для любых сделок с земельным участком, согласования его границ, определения его размеров, местоположения, категории земли, для строительства дома на участке.
Закон не ограничивает срок действия документа, но в большинстве регионов каждые пять лет проводится государственная кадастровая оценка земель для определения их кадастровой стоимости. Сведения в выписке после очередной переоценки устаревают. Это стоит учитывать при покупке земельного участка.
Кадастровый план территории (КПТ) — это выписка из ЕГРН, которая содержит общие сведения обо всех объектах недвижимости на территории одного кадастрового квартала, об их границах и характеристиках земель. Это позволяет избежать ошибок при работе с расположенным рядом земельным участком в случае проведения комплексных кадастровых и геодезических работ, а также работ по расчету кадастровой стоимости, подготовки межевого плана и внесения изменений в кадастр.
Как сделать межевание земельного участка самому
Самостоятельно провести межевание можно, только если вы действующий кадастровый инженер. Всем остальным закон это запрещает.
Что можно сделать самостоятельно:
Как составить план межевания многоконтурного участка
Многоконтурные участки имеют сложную конфигурацию: они состоят из нескольких контуров или имеют «дыры» — например, земельный участок из двух частей, которые разделены дорогой, или участок, на котором установлена вышка линии электропередачи.
Для таких участков составляется единый межевой план, в котором описываются все отдельные части участка, а сам многоконтурный участок получает единый кадастровый номер.
При межевании многоконтурных участков могут возникнуть сложности. Например, участок может быть протяженным, это затруднит геодезические измерения. Или из-за раздробленности участка могут быть общие границы, например, с шестью соседями — такое количество участников усложнит согласование. Все это отразится на стоимости межевания и сроках работ.
Особенности для дачных участков
Если земельный участок попадает под дачную амнистию, то для него действует упрощенный порядок оформления прав собственности. Если нет споров с соседями, то такой участок можно поставить на кадастровый учет без межевания.
В остальных случаях процесс межевания дачных участков практически не отличается от обычного межевания, но есть особенности:
Как оспорить межевание земельного участка
Оспорить межевание можно в суде, для этого надо подать иск об установлении границ земельного участка.
В суде придется доказать факт того, что результаты межевания нарушают ваши права на земельный участок, а также что граница соседнего участка не соответствует фактической границе.
Понадобятся следующие документы:
Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество — они рассматриваются в суде по месту нахождения участка. Чаще всего суд устанавливает границы земельного участка на основании заключения землеустроительной экспертизы.