Резервные войска россии что это
Резервистов призвали на военные сборы. Это сделает армию сильнее
Путин подписал указ о призыве резервистов на военные сборы. Он вступил в силу с момента подписания — 26 апреля 2021 года. Военные эксперты рассказали «360», что резервисты — это военнослужащие, ушедшие по долгу службы в запас. А в призыве на сборы нет ничего удивительного. Они проводятся ежегодно для того, чтобы армия имела обученный резерв.
Указ был опубликован на сайте правовой информации. По нему правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ должны организовать мероприятия для сбора россиян в запасе на военные сборы, а также сами военные сборы.
Как объяснил военный эксперт Алексей Леонков, резервисты — это военнослужащие, ушедшие в запас по долгу своей службы. Они являются запасом первой категории. Это люди, которых в случае военных действий призывают на военную службу. Их призывают на сборы для того, чтобы они могли ознакомиться с изменениями в воинской службе, вооружениях и военной технике. Они должны пройти соответствующее военное переобучение, чтобы в случае необходимости воспользоваться этими навыками.
Военный обозреватель «КП» Виктор Баранец отметил, что такие сборы могут длиться от недели до двух месяцев. При этом военнослужащего, находящегося в запасе, в общей сложности могут призывать на сборы только на двенадцать месяцев. Например, за тридцать лет нахождения в запасе его суммарно не могут призвать больше чем на двенадцать месяцев.
«Когда происходит такого рода подписание указов, обычно формируются центры переобучения. И в каждом военном округе, их у нас четыре, назначаются центры, где из этого конкретного округа собираются резервисты. Еще они собираются в зависимости от рода и видов войск», — рассказал Леонков.
В самом призыве нет ничего удивительного. Он происходит ежегодно в плановом порядке и не зависит ни от каких внешнеполитических условий. Обычно такой указ всегда выходит в апреле. Единственным исключением был 2020 год, когда из-за пандемии коронавируса сборы перенесли на лето.
При этом, подчеркнул Баранец, этот призыв важен, как и любой другой, потому что каждая уважающая себя армия должна иметь обученный резерв. Это чрезвычайно важно для любой армии, потому что в случае реальной военной угрозы большое количество специалистов выйдет из строя и именно резерв заменит их.
Люди, находящиеся в запасе, делятся на три категории по возрастам. Первый разряд — это солдаты, старшины, прапорщики и мичманы — до 35 лет, младшие офицеры — до 45 лет. Второй разряд — солдаты, старшины, прапорщики и мичманы — до 45 лет, младшие офицеры — до 50 лет. Третий разряд — солдаты, старшины, прапорщики и мичманы — до 50 лет, младшие офицеры — до 55 лет.
Как можно стать резервистом в армии России?
Резервист – это военнослужащий гражданин, который может быть мобилизован в случае необходимости. Его подготовка может происходить на контрактной основе, на основе призывной или смешанной формы. Многих волнует вопрос, как стать молодому человеку резервистом в армии России?
Кто такие резервисты?
Главная задача резервиста – поддерживать хорошую физическую форму, дабы в любой момент быть готовым стать на защиту своего государства на наивысшем уровне.
Проходить службу в военном резерве могут:
Те юноши, которые проходят службу в военном резерве, не призываются для прохождения срочной военной службы.
Формирование армии резервистов
В случае необходимости призыву на военные сборы подлежат граждане, которые относятся к следующим категориям:
Также резервисты в российской армии имеют определенный возраст, до которого их могут мобилизовать. Он составляет максимум в 60 лет.
В 2015 году президентом России был подписан указ «О создании резерва Вооруженных сил РФ». Резервистом может стать каждый отправляемый в запас молодой человек или же солдат, который прошел медицинскую военную комиссию. Формированием резерва занимается военкомат. Чтобы заключить контакт для службы в резерве необходимо явиться в военкомат с военным билетом и паспортом.
Возрастные ограничения резервистов
Многих интересует вопрос, как стать российским резервистом в армии? В первую очередь, чтобы получить статус кандидата в резервисты, необходимо соответствовать возрастной категории:
Подготовка резервистов
Резервисты проходят подготовку в российской армии в 2021 в своем подразделении, который указан в заключенном контракте. Военный привлекается для прохождения всех видов учений: стрельбы, тактические учения и прочие.
Точную дату, когда будет проведено собрание, командир воинской части заблаговременно согласовывает с работодателем резервиста.
Программа военных сборов на протяжении года может иметь совершенно разные тренировочные алгоритмы. Учения резервиста длятся 3 дня в месяц, а вот ежегодные сборы длятся от 20 до 30 дней.
Призыв резервиста может произойти в таких случаях:
Наличие мобилизационного резерва позволит всегда поддерживать подготовленных высококвалифицированных специалистов, а также быстро произвести переброску солдат в зону военных действий.
Что будет, если не явиться на сборы?
Как показывает статистика, неявка на военные сборы явление достаточно распространенное. Все потому, что после прохождения службы в армии, как правило, молодой человек обзаводится семьей и на его плечах лежит ответственность за ее содержание, или же он взял кредит в банке и некому будет расплачиваться за него и тому подобное. На самом деле причин для неявки может быть очень много, но среди них нет причины из-за отсутствия патриотизма.
За неявку предусматривается уголовная ответственность или же административное наказание. Если после получения повестки гражданин не явился в военкомат или в другое указанное место в повестке, то ему грозит штраф. Если же молодой человек явился на призывной пункт после получения повестки, но после этого самовольно его покинул, то в этом случае его признают дезертиром и будет нести уголовную ответственность.
Кто может избежать участия в военных сборах?
Контрактники в обязательном порядке должны являться на военные сборы, не явиться могут лишь те солдаты, которым была дана амнистия изначально и связана она с состоянием здоровья. Для других категорий граждан избежать военной подготовки можно только в том случае если:
Также резервисты в российской армии имеют предельный возраст, до которого они могут призываться на военные сборы и по его достижению они считаются непригодными.
Имеют ли оклад резервисты?
Резервисты имеют свой оклад в российской армии, его размер напрямую зависит от срока действия договора и других немаловажных факторов. В месяц резервист получает не меньше 10% от выплат по должности или званию.
Помимо ежемесячного оклада молодой человек в резерве получает ежедневное питание, полный комплект необходимых вещей и бесплатное обучение.
Причины, по которым происходит исключение из резерва
Причин, из-за чего могут исключить из резерва на самом деле достаточно много. Из всех существующих можно выделить основную – это окончание срока действия контракта. К другим относят:
Возможны также причины, по которым резервиста исключат еще до окончания действия договора. Среди них:
Исключение может произойти как в срочном режиме, так и по желанию самого резервиста. Во втором случае, после досрочного расторжения договора, человек должен выплатить некоторую сумму денег, которая была изначально потрачена на его содержание, на эксплуатацию техники и на прочие нужды.
Права и обязанности резервистов
В случае войны, после объявления мобилизации все военнообязанные должны в обязательном порядке явиться в воинские части, где они числятся в военном резерве.
Согласно закону не подлежат военному призыву следующие категории граждан:
Во время призыва резервиста в воинскую часть для несения службы, за ним обязательно сохраняется место работы и занимаемая должность в учреждениях и на предприятиях. Мужчинам же, которые во время призыва не числились официально работающими, на время прохождения воинской службы выплачивается денежное обеспечение в размере минимальной заработной платы.
В случае получения ранения, потере трудоспособности или гибели, государством выплачивается денежная помощь, в размере установленным законом РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что резервисты в российской армии играют неоценимую роль, но большое значение имеет возраст, семейное положение и здоровье. Резервист должен быть возрастом до 60 лет, полон здоровья и сил для свершения своего служебного долга по защите Родины.
Документ достаточно короткий, состоящий всего из четырех пунктов, один из которых, как указывается в тексте, “для служебного пользования”. То есть, другими словами, секретный, не для всеобщего обозрения.
Тем самым Россия сделала еще один шаг к созданию полностью профессиональной армии. В настоящее время уже около 50% ее численности и так составляют бойцы, проходящие службу по контракту – 300 тысяч рядовых и сержантов и 200 тысяч офицеров. Но это касается армии “кадровой”, развернутой, готовой приступить к боевым действиям в любой момент.
Однако, кроме наличных Вооруженных Сил, любая страна имеет и мобилизационный резерв – используемый, кроме периода плановых сборов и переподготовки личного состава, для мобилизации при угрозе начала войны, с целью увеличения численности вооруженных защитников.
Тем не менее резервная армия, например, в США по численности приблизительно равна наличному размеру Вооруженных Сил. И состоит не из “зеленых” новичков, никогда ранее до мобилизации не знакомых с армейской службой, а из отслуживших ветеранов, по каким-то причинам не захотевших продолжать контрактную службу.
Совсем другое дело – кадровый резерв.
67. Гражданин, пребывающий в резерве, подлежит призыву на военные сборы в соответствии с Федеральным законом.
Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в резерве, не может превышать 24 месяцев.
То есть, для рядовых-сержантов (срок нахождения в запасе – до 42 лет) – это получается минимум месяц-два в течение каждого года. А это – уже совсем другое дело в плане эффективности подготовки и реальной боеготовности.
Понятно, что для того, чтобы люди, даже очень патриотично настроенные, шли на такие жертвы, отказываясь от привычного уюта “гражданки”, были готовы в течение 3 дней безо всяких “отмазок” явиться в свои военные части, им надо это как-то материально компенсировать.
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 288-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва» гласит на этот счет следующее:
3. Размер месячного оклада гражданина, пребывающего в резерве, определяется Правительством Российской Федерации и не может быть ниже 10 процентов размера оклада по воинской должности, по которой гражданин приписан к воинской части (предназначен в специальное формирование), и размера оклада по воинскому званию.
Денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы, помимо выплат, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», состоят из:
оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и оклада по воинскому званию…”
А ведь, согласно базисному закону о службе в запасе, упомянутому абзацем выше, мобилизованному “запаснику” должна выплачиваться еще и средняя зарплата по месту работы.
Работника, призванного на военные сборы, необходимо освободить от работы и выплатить ему за время проведения сборов компенсацию из расчета среднего месячного заработка. Но данные расходы должны быть возмещены работодателю за счет средств федерального бюджета.
Сколько же будут получать российские резервисты реально? Точный ответ на этот вопрос, наверное, будет затруднительным – исходя из разнобоя в оценках экспертов и специалистов профильных ведомств. Так, по подсчетам 4-летней давности, месячная зарплата офицера-резервиста без надбавок должна была составить около 14 тысяч рублей в месяц, рядового – 8-10 тысяч. Не так чтобы много, конечно, – но с учетом “прожиточного минимума” в 10 тысяч рублей с голоду не умрешь, даже будучи полностью без “гражданской” работы. Ну а имея ее – и подавно. Так ведь и служба-то идет не все время – а, по студенческой аналогии, “очно-заочно”.
Сейчас цифры называются несколько более скромные – 5-8 тысяч рублей. При оценках общих расходов на “эксперимент”: в 2015-м — 288,3 миллиона рублей, а в 2016-м — 324,9 миллиона. Да и само количество настоящих “резервистов” пока что предполагается на уровне всего в несколько тысяч человек.
Вообще, если пользоваться лишь официальной информацией, то процесс перевода российских “запасников” на профессиональные рельсы должен вызывать не “битье в литавры”, а куда менее бравурные оценки. Ну, в самом деле, сколько уже можно “толочь воду в ступе” – говоря о создании полноценных “резервных армий”, а в итоге имея лишь “экспериментальное” желание сформировать 5 тысяч “элитных резервистов”, коих не хватит для образования даже полноценной дивизии?!
Но, как знать, может, такая критика будет и не совсем обоснованной? Отдельные наблюдатели уже обращают внимания, что никаких конкретных цифр – ни по ассигнованиям на создание мобилизационного резерва, ни о его конкретной численности, в доступных для всеобщего обозрения документах не приводится. А “предварительные оценки” даже думских политиков – ну так они ж политики, а не правительственные финансисты и генералы Минобороны.
Зарубежные аналитики уже начали бить тревогу – неспособные понять источники финансирования российского военного бюджета. По их оценкам, минимум 25% оборонного “пирога” в РФ берутся неизвестно откуда. То есть, о точном их происхождении и потенциальном размере ресурсов можно только гадать.
Так что заранее посыпать голову пеплом, сравнивая американские цифры на содержание резервистов-контрактников (10% от бюджета Пентагона) и жалкие несколько сот миллионов рублей в России, по оценкам думских специалистов, наверное, не стоит. В конце концов, человеческий ресурс – еще более важный фактор успешного ведения потенциальной войны, чем военная техника. А кто ж удивляется, если данные по точному количеству многих видов вооружений находятся под большим секретом?
Так что пусть в НАТО продолжают думать, что российская армия сможет выставить в гипотетический “час Ч” всего 5 тысяч хорошо подготовленных резервистов. Для них может получиться очень неприятный сюрприз – когда так обнаружат целые прежде “секретные” дивизии и армии, готовые по приказу командования дать отпор любому агрессору.
Положение о мобилизационном резерве Вооруженных Сил Российской Федерации и что это
Запас Вооруженных сил Российской Федерации формируется из мобилизационного людского ресурса и резерва. Под первым понимаются все запасники, годные для призыва. С определенной периодичностью они проходят переподготовку на военных сборах, однако строгих предписаний для такой категории не предусмотрено.
Мобилизационный людской резерв – это пребывание в запасе на контрактной основе. Подразумевается, что при увольнении в запас военнослужащий может заключить договор и стать резервистом. Соответственно актуальным становится вопрос об условиях пребывания в таком статусе.
Что такое мобилизационный резерв
Мобилизационный людской резерв – это часть запаса, формируемая из граждан, заключивших соответствующий контракт. Пребывание на такой службе предусматривает:
В данном контексте основные отличия резервистов от обычных запасников – это наличие дополнительных обязательств и возможностей. Для их получения необходимо заключение контракта.
Положение о мобилизационном людском резерве
При изучении правовых аспектов по мобилизационному резерву руководствуются двумя основными документами:
Второй документ утвержден Постановлением Правительства РФ под номером 933 от 3 сентября 2015. Документ регламентирует основные вопросы, связанные с пребыванием граждан в мобилизационном резерве. К таковым относят:
Схожие вопросы регулируются и разделом 8.1 ФЗ-53:
Правовые акты считаются взаимодополняющими. Для общей информации обращаются преимущественно к положению. Однако для работы с мобилизационным резервом руководствуются всеми предписаниями, включая нормативы местных органов власти.
Предназначение мобилизационного резерва ВС РФ
Предназначение мобилизационного резерва основано на общей необходимости формирования запаса. Акцент делается на военнообязанных гражданах, которые призываются в случае военной угрозы для страны.
Однако без существенной подготовки такие призывники не могут формировать качественный состав Вооруженных сил России и требуют предварительной подготовки. Особенно это ощущается в командных должностях.
Мобилизационный людской резерв позволяет в короткие сроки пополнить части квалифицированными военнослужащими, за которыми уже закреплена определенная должность. Ключевой аспект – подготовка таких кадров и их соответствие требованиям.
С учетом данного аспекта мобилизационный резерв обеспечивает поддержание боеготовности воинских частей как в мирное, так и в военное время. В данном вопросе обязательства резервистов компенсируются регулярными выплатами, сравнимыми с заработной платой.
Заключение контракта
Чтобы попасть в мобилизационный резерв, гражданин должен заключить соответствующий контракт. Для рассмотрения его кандидатуры он должен подать заявление, в котором указывается:
Заявление подается в военкомат, военную часть или иной муниципальный отдел, ведущий воинский учет по месту жительства. Дополнительно прилагаются следующие документы:
В ряде случаев могут потребоваться дополнительные документы. Их полный перечень регулируется федеральными органами местной власти. После принятия документов заявитель получает статус кандидата. Его принятие в мобилизационный резерв рассматривает специальная комиссия.
Комиссия по формированию мобилизационного резерва
Заявление гражданина рассматривается в течение месяца, после чего принимается решение о направлении его на медицинское освидетельствование. Формируемая комиссия по своему назначению сравнима с призывной: она тоже рассматривает кандидатуру и выносит решение о присвоении статуса резервиста.
В состав комиссии включаются должностные лица муниципального отдела воинского учета. В обязательном порядке в нее входит муниципальный врач-терапевт. По необходимости в состав включают представителей воинских частей, для которых ведется отбор кандидатов.
На основе полученных сведений и результатов медосмотра комиссия принимает решение о включении кандидата в резерв. По необходимости соискатель может получить копию решения в течение трех дней с момента его оглашения. Если оно положительное, кандидату выдается соответствующее предписание. С ним он обращается в воинскую часть для заключения контракта.
Нахождение в мобилизационном резерве ВС РФ
Пребывание в мобилизационном резерве сопряжено с определенными обязательствами. При получении повестки гражданин обязан являться в военкомат для выполнения предписанных поручений. Связаны они с должностью, за которой закреплен резервист.
На период сборов резервист также несет материальную ответственность за вверенное имущество, как и обычный военнослужащий. В случае уклонения от исполнения обязанностей предусматривается административная, дисциплинарная или уголовная ответственность.
Отдельно выделяют денежное обеспечение резервистов. В данном контексте выделяют три типа оплаты:
Точная сумма определяется званием резервиста и занимаемой должностью, а также местными нормативами. Выплаты производятся на протяжении всего пребывания в резерве. Срок определяется условиями контракта.
Первое соглашение заключается на три года. Дальнейшие контракты подписываются на три или пять лет. Допускается меньший срок, если резервист достигает предельного возраста пребывания в запасе второго разряда в соответствии со своим званием.
Порядок исключения из резерва
В соответствии с предписаниями статьи 57.8 ФЗ-53 гражданин исключается из резерва по одному из следующих оснований:
Резервист может расторгнуть соглашение по личным обстоятельствам. К таковым относят семейные проблемы, включая необходимость ухода за нетрудоспособным родственником, а также нарушения условий контракта со стороны воинской части.
Положение о мобилизационном резерве предписывает определенный порядок расторжения контракта. Процедура основывается на постановлениях федеральных органов местной власти. Об исключении резервиста в воинской части издается соответствующий указ. В день его издания контракт считается расторгнутым или завершенным.
РЕЗЕРВНЫЕ ВОЙСКА
Резервные войска — особая категория войск, содержимых в мирное время в меньшем кадровом составе, чем войска полевые. Прежде они предназначались исключительно для выполнения второстепенных военных операций, для службы в тылу армии и для замены внутри государства выступивших на театр войны полевых частей. Ныне стремление к увеличению активных боевых сил сблизило по назначению резервные войска с полевыми, и если войска Р. еще составляют в отношении организации особую категорию, то это объясняется лишь невозможностью содержать в мирное время все войска с одинаково сильно развитыми кадрами. Почти во всех государствах Р. войска подразделяются, в свою очередь, на имеющие сравнительно более или менее развитые кадры; первые назначаются для немедленного участия в военных действиях, а вторые — для усиления армии впоследствии и для службы внутри страны. В России P. войска состоят из пехоты, артиллерии и инженерных частей. Р. пехота имеет назначением усиление полевых пехотных войск и исполнение внутренней службы (ст. 69, кн. V Св. воен. пост.). В мирное время содержатся Р. части двух типов: двухбатальонные полки (по 4 роты в батальоне) и отдельные батальоны с 5 ротами в каждом. В военное время двухбатальонные полки развертываются в полки четырехбатальонного состава, увеличиваясь численностью в 5 раз (численность полевых войск увеличивается при мобилизации лишь вдвое), а отдельные батальоны образуют каждый из первых четырех рот четырехбатальонный полк 1-ой очереди, увеличиваясь в 10 раз; 5-ые роты остаются кадрами для формирования Р. частей 2-ой очереди. Все необходимое для такого усиления Р. войск материальное имущество — обмундирование, снаряжение, вооружение, обоз и пр. — содержится в постоянной готовности; личный состав офицеров и нижних чинов пополняется призывом запасных. В Европейской России расположены 16 Р. полков (в том числе один гвардейский — лейб-гвардии Р. пехотный полк, входящий в состав гвардейской стрелковой бригады) и 50 отдельных батальонов. Полкам присвоены названия и номера, начиная с 181-го; сведены они в 4 Р. бригады, имеющие номера начиная с 46-го (следующие за номерами пехотных дивизий); при мобилизации каждая бригада развертывается в дивизию. Р. полки образованы с 1888 г. в видах ускорения мобилизации; расположены они (кроме гвардейского) в пограничных округах. Отдельные батальоны сведены по четыре в 12 бригад; два батальона (расположенные в Архангельске и Астрахани) в состав бригад не входят. На Кавказе имеется 8 Р. полков (из них 4 комплектуются преимущественно туземцами) и 10 отдельных батальонов; в Сибири — 8 бат.; в Закаспийской области — 2 бат.; в Туркестане — 5 линий некадровых батальонов. Р. артиллерия в мирное время состоит из 7 пеших арт. бригад и 1 отдельной батареи. 6 бригад имеют по 6 батарей, одна (кавказская) — 4. В военное время каждая батарея образует четыре батареи, из которых 40 запасных, а 124 придаются дивизиям, образуемым из Р. пехотных частей. Для пополнения боевых припасов в Р. дивизиях содержатся Р. артиллерийские парки. Р. инженерные войска состоят из 2 саперных и 3 железнодорожных Р. батальонов. К составу Р. войск можно отнести также крымский дивизион, комплектуемый татарами, местными уроженцами; при мобилизации он развертывается в кавалерийский полк. В Германии кадров Р. войск в мирное время не содержится вовсе. В военное время они целиком формируются из чинов ландвера; только некоторые высшие начальники и часть унтер-офицеров назначаются из полевых войск. По расчетам А. Редигера («Комплект и устройство вооруж. силы», ч. II), в военное время могут быть сформированы 88 Р. пехотных и 30 кавалерийских полков, 132 батареи и 20 пионерных рот. В Австро-Венгрии характер Р. войск имеют ландверные и гонведные части пехоты и кавалерии. Пехота ландвера состоит из 92 батальонов; в мирное время для каждого батальона содержится кадр из 4 офицеров и 174 нижних чинов: в военное время кадровый состав увеличивается в 7 раз. Пехота гонведа — 94 батальона, почти такого же кадрового состава. Кавалерия ландвера — 6 кадров, образующих при мобилизации 6 полков; гонведа — 10 кадров. Во Франции в мирное время кадров Р. войск не содержится. В случае войны при каждом из 145 полевых пехотных и 36 кавалерийских (корпусной кавалерии) полков формируется по одному Р. полку; при каждом артиллерийском полку формируется по 6 Р. батарей. К.-К.