обязан ли потребитель газа заключать договор на обслуживание газового оборудования в частном доме
Обязанность граждан по заключению договоров на техническое обслуживание газового оборудования!
В связи с этим, считаем необходимым довести до сведения потребителей следующую информацию.
П. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор законом или добровольно принятым обязательством.
Так вот, обязанность граждан по заключению договора на техническое обслуживание внутридомового/внутриквартирного газового оборудования предусмотрена подп. к) п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее – Правила 549), согласно которому, абонент обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В силу п. 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (далее – Правила 410) предусмотрено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
В силу п. 2 Правил 410 «заказчик» – это, в том числе, физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающий стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);
«исполнитель» – это специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, заключение такого договора обязательно не только для собственников, но и для пользователей жилых помещений (нанимателей).
П. 32 Правил 410 предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, в которых собственник (пользователь) помещения в многоквартирном доме или собственник домовладения вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понужден к его заключению:
а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;
б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами 549;
в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами 549.
Кроме того, одним из оснований приостановления поставки газа по заключенному договору согласно п. 45 Правил 549, подп. б) п. 80 Правил 410 является отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Что касается штрафных санкций, то в декабре 2016г. в Кодекс об административных правонарушениях РФ была внесена статья 9.23., предусматривающая ответственность, в том числе и физических лиц, за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, заключение указанного договора предусмотрено нормами закона и является обязательным для всех граждан, заключивших договор на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией, а его отсутствие может повлечь такие неприятные моменты, как отключение от услуги и привлечение к административной ответственности.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Памятка для потребителя Техническое обслуживание газового оборудования
Памятка для потребителя Техническое обслуживание газового оборудования
Что такое ВДГО? Зачем проводить его техническое обслуживание? Является ли оно обязательным? И чем грозит отсутствие договора на техническое обслуживание с газораспределительной организацией?
Кто несет ответственность за состояние газового оборудования?
Определим зону ответственности. За содержание газоиспользующего оборудования (плиты, колонки) в квартире, либо в частном доме несет ответственность собственник жилья. А за газовое оборудование, входящее в общее имущество многоквартирных домой, согласно Жилищному кодексу, отвечают товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК) или сами собственники жилья при непосредственном управлении домом.
К общему имуществу жильцов относятся: фасадный газопровод с отключающим устройством, внутриподъездный газопровод, включая стояки и часть газопровода в квартире до отключающего устройства непосредственно на газовое оборудование потребителя. Таким образом, ТСЖ и УК обязаны своевременно заключать договоры со специализированной организацией на техобслуживание и ремонт общего внутридомового газового оборудования. А каждый собственник жилого помещения должен заключить договор на техническое обслуживание своего внутридомового газового оборудования.
Чем грозит отказ от проведения технического обслуживания и заключение договоров на ТО ВДГО?
Сколько стоит техобслуживание?
Стоимость услуг на техническое обслуживание газового оборудования по договору рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально. При этом учитываются количество и технические характеристики установленного квартире абонента оборудования. С расценками на техобслуживание можно ознакомиться на официальном сайте: http://www.alaniagaz.ruв разделе «Абонантам».
Какие услуги входят в стоимость технического обслуживания?
В типовом договоре на ТО ВДГО в пункте «Предмет договора» содержится перечень работ по техническому обслуживанию. Так, в техобслуживание наружных газопроводов входит:
В перечень работ по техобслуживанию внутридомового газового оборудования и газопровода входит:
Работы, не вошедшие в этот перечень, выполняются в соответствии с заявкой и относятся к ремонтным. При возникновении неисправностей оборудования, требующих замены или ремонта элементов оборудования, стоимость ремонта и запасных частей оплачивает абонент.
В случае обнаружения утечки газа устранение производится бесплатно.
Как заключить договор на техобслуживание?
Процедура заключения договора не сложна.
Первый этап.Собственник жилья приходит на инструктаж по правилам безопасного пользования газом и получает абонентскую книжку (если ее нет) в газораспределительной организации по месту жительства. Хотя этот документ должен быть у каждого собственника жилого помещения. В этой книжке фиксируется все газовое оборудование, установленное в квартире (доме), делаются отметки о прохождении инструктажей, о ремонтных работах, произведенных слесарями, и т.д.
Второй этап.В архиве необходимо сверить соответствие установленного оборудования зарегистрированному в газораспределительной организации. У некоторых потребителей возникают проблемы именно в этом этапе. Дело в том, что многие пользователи газа самовольно меняют газовые плиты, колонки (что категорически запрещено), при этом не ставят в известность газораспределительную организацию, не вносят изменения в проект своего жилья. В итоге, не переоформив, не вносят изменения в проект своего жилья. В итоге, не переоформив своевременно газовое оборудование, они сталкиваются с несоответствием и дополнительной волокитой.
Гдезаключить договор на техническое обслуживание?
В ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» и его районных филиалах. Контактная информация: г. Владикавказ, ул. Транспортная, 10.
Телефон для справок: 76-62-81, 44-07-82, 51-40-94.
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
О навязывании дополнительных услуг в виде заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с обслуживающей организацией
В соответствии со статьей 1 «Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей» Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, устанавливает требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Согласно п. 45 «Правил поставки газа № 549» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
В соответствии со ст.46 «Правил поставки газа № 549» до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
На основании п.48«Правил поставки газа № 549» в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Мособлгаз напоминает жителям Подмосковья о необходимости заключения договора на техобслуживание газового оборудования
Мособлгаз напоминает жителям региона о необходимости поддерживать в надлежащем техническом состоянии газовые приборы, расположенные внутри квартиры или частного дома: газовые плиты, водонагреватели, котлы, газовые горелки и приборы учета газа.
Для этого каждый собственник газового оборудования должен заключить договор на его техобслуживание.
Договор необходимо заключить исключительно со специализированной организацией, которая включена Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в реестр организаций, осуществляющих вид деятельности по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО. Техническое обслуживание газового оборудования проводится не реже 1 раза в год в зависимости от паспорта производителя.
Заявку на заключение договора о техобслуживании внутридомового газового оборудования с АО «Мособлгаз» можно подать онлайн на сайте предприятия (в том числе без регистрации), через Личный кабинет клиента или в офисах обслуживания клиентов.
В ходе осмотра специалисты также проверяют у собственника наличие договора на техобслуживание газового оборудования. В случае его отсутствия, а также в случае отказа в допуске представителя Мособлгаза для выполнения работ по действующему договору, абоненту может грозить приостановка подачи газа с предварительным письменным уведомлением и административный штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб., повторно от 2 до 5 тыс. руб. (Статья 9.23 ФЗ от 05.12.2016 N 412-ФЗ КоАП).
Договор на обслуживание газового оборудования: обязателен или нет?
В последние годы жители частных домов и квартир в МКД столкнулись с такой проблемой, как навязывание услуг, касающихся обслуживания газового оборудования. В почтовых ящиках люди регулярно находят уведомления о том, что отсутствие договора на такое обслуживание грозит штрафами и другими санкциями. Некоторым потребителям, не успевшим его заключить, уже отключали газ. В связи с этим возникает вопрос: насколько законны такие действия и можно ли обойтись без заключения соглашения.
Обслуживание ВДГО – что говорит закон?
Еще несколько лет назад заключение договоров на ТО с газовиками не было для россиян обязательным. Соответственно, качество обслуживания в этой сфере оставляло желать лучшего. Контроль за ним практически не осуществлялся, а следить за корректностью работы газовых приборов в домах могли даже частные фирмы. Проверки производились нерегулярно, результатом чего стали многочисленные случаи взрыва бытового газа.
В итоге 14 мая 2013 г. было выпущено Постановление Правительства № 410. Оно утвердило как обязательность заключения договоров на ТО, так и Правила пользования газом, разъясняющие жильцам и коммунальщикам:
Ответственность за нормальную работу плит, колонок и прочего оборудования несут сами владельцы жилья. Они же отвечают за своевременное заключение договоров с обслуживающими компаниями
В случае отсутствия такого документа подача ресурса может быть приостановлена (пп. «е» п.45 Постановления Правительства № 549 от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа»). Но есть условие: газовики обязаны не позднее, чем за 20 календарных дней выслать жильцам уведомление об отключении от газоснабжения. Этот документ направляется заказной почтой с отметкой о вручении.
Правда, за соблюдением правил власти сначала следили не особенно строго. Никаких мер административной ответственности за отсутствие договорных отношений с газовиками не предусматривалось, поэтому люди и не спешили их заключать. Более того, многие россияне даже не подозревали о существовании Постановления № 410.
Ситуация изменилась с вступлением в силу ФЗ № 412 от 05.12.2016 г., внесшим изменения в КоАП РФ. С момента его принятия граждан, нарушающих правила эксплуатации газа или не заключивших договор, стали наказывать рублем. Предприятия и должностные лица тоже попали под репрессии. Зато оживились специализированные компании, начавшие активно предлагать населению свои услуги.
Что включено в список газового оборудования?
Согласно закону в периодической проверке и обслуживании нуждается все газовое оборудование, имеющееся в квартирах, МКД и частных домах. В него входит:
До принятия Постановления № 410 за все это хозяйство отвечали управляющие компании. Договоры с газовиками управленцы заключали сами, собственники в этом процессе участия не принимали. Плата за услуги обслуживающих организаций автоматически распределялась между квартиросъемщиками и включалась в платежные квитанции.
Теперь к сфере ответственности УК относится исключительно общедомовое оборудование, и договор коммунальщики заключают только на него. Что касается газовых плит, котлов, водонагревателей – эти приборы находятся в частной собственности физлиц. Жильцы обязаны отвечать за их работу и беспокоиться о заключении договоров на обслуживание. Отказаться от оформления соглашения разрешается только в случае, если оно заключено на всех жителей дома, либо при отсутствии поставки газа в квартиру
Как оформить договор обслуживания ВДГО?
Для оформления договора, предметом которого является техобслуживание, потребителю нужно обратиться в специализированную газовую компанию по месту жительства. Как правило, она носит название «Газпром Межрегионгаз» или «Горгаз». Узнать ее контактные данные можно в счете на оплату услуг или в УК.
Но стоит знать, что указанные компании не являются монополистами в своей сфере. Так, в Постановлении № 410 прямо сказано, что организация, в компетенции которой находится транспортировка ресурса по соглашению с поставщиком, не имеет исключительного права на ТО газового оборудования. У потребителя есть право выбора другой компании с аналогичной специализацией. Главное – не затягивать с выбором, иначе можно остаться без газа и нарваться на штрафы.
С собой в офис компании необходимо принести следующие документы:
Как правило, эти соглашения заключаются на срок от 3 лет. В соответствии с таким документом в функции газовиков входит:
Также мастера газовой службы обязаны инструктировать потребителей относительно безопасного использования работающего на газу оборудования.
Санкции за отсутствие договора с газовиками
Административным законодательством установлены солидные размеры штрафов за отсутствие договора и нарушение правил пользования ресурсом. Так, за уклонение от оформления соглашения обычным жильцам придется заплатить от 1 000 до 2 000 руб. В такую же сумму обойдется недопуск представителя газовой службы к осмотру приборов. Для должностных лиц и юридических лиц размер штрафов увеличен в несколько раз.
Таким образом, без заключения договора на ТО газового оборудования обойтись не удастся. Но потребители тоже в этом заинтересованы, ведь неисправности в работе приборов создают угрозу для жизни. Зато исполнителей услуги люди могут выбирать по своему усмотрению.
Нужна консультация юриста по вопросам ЖКХ? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта прямо сейчас!