Какой забор можно сделать между соседями на даче
Высота забора между соседями по закону 2020-2021: в частном доме ИЖС и на участке в СНТ
Высота забора – норматив, четко определенный в СНиП 30-02-97*. Его новая редакция принята в 2019 году. Это СП 53.13330.2019. Исполнение норм обязательно на участках ИЖС по закону на 2020-2021 года, других типах землевладения – дачных участках, СНТ, ЛПХ и в населенных пунктах. Но существуют нюансы, определяющие, какой высоты должен быть забор между соседями, а также материал его изготовления, существование взаимной нотариально заверенной договоренности. Они позволяют поставить забор с отклонениями от принятых правил.
Основная документация
Отметим, что ограничений к высоте изгороди со стороны улицы официально не принимались. Об этом не стоит забывать. Максимально допустимая высота определяется муниципальными или местными властями, но для фасадной части в частном доме по закону Российской Федерации конкретного параметра не предусмотрено. Очень высокий забор можно ставить с улицы даже в СНТ, когда у соседей и руководства некоммерческого объединения нет нареканий на этот счет.
Основные требования к забору на участке:
Сборник СНиП, принятый с 2010 года как законодательный аргумент в судебных спорах, или давно составленный ГОСТ, ничуть не утративший актуальности – все это методические указания к определению максимальной высоты забора согласно нормам.
Для корректного определения максимально допустимых параметров фасадной части изгороди лучше посоветоваться с грамотным юристом, который занимается подобными вопросами. Он осведомлен и об ограничительных постановлениях, существующих у региональной власти.
Дабы устанавливать забор между участками, нужно обратиться к СП 30-102-99 или опираться на СП 53.13330.2019.
Но последний, даже с коррективами, не отвечает за то, каким должен быть забор между соседями по закону в 2020-2021 годах, где размер по вертикали определяется только на дачных участках.
В Москве, СПб или любом другом городе понадобится Градостроительный кодекс или указания городских властей, высота забора между соседями в частном доме зависит от указаний местных или региональных норм и требований. В СНТ данный вопрос может определяться уставом садоводческого товарищества.
Необходимо обратить внимание
Ранее, в 2019 году были приняты поправки к СП 53.13330.2011, согласно которым высота изгороди в дачном кооперативе между соседними частными домами и наделами не может превышать 1,5 метра, а материалом может быть только сетка рабица.
Но никто не запрещает строительство на даче с другими параметрами, если достигнуто письменное соглашение с соседом и об этом уведомлена администрация. В 2021 году это положение сохраняется и новые нормы не принимались.
Нормативы для забора
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
Как правило, установка изгороди может определяться рельефом местности (нестандартный уклон, ветреная сторона, требующая дополнительных защитных мер при монтаже) или особенностями климатической зоны. Особенно это касается популярного сейчас профлиста, способного давать эффект парусности и создавать дополнительную угрозу разрушения (а следовательно, и опасность для окружающих).
Нельзя забывать, что федеральные законы не устанавливают максимально допустимую высоту уличной изгороди при условии, что выполняются правила техники безопасности. Единственное, что требуется к соблюдению в индивидуальном сооружении, – это расстояние от калитки или ворот до проезжей части не менее, чем 2 метра 50 сантиметров. В противном случае строить нужно так, чтобы открытие происходило внутрь, на придомовую территорию.
Предписания закона и норм СНиП (СП)
Большая граждан Российской Федерации или владеют индивидуальными земельными наделами различной формы собственности, или копят средства для их приобретения. По сегодняшнему законодательству каждый владелец должен построить забор для обозначения границ своего землевладения. Поэтому необходимо устанавливать уличные ограждения.
Главным документом для соблюдения норм постройки изгороди принято считать СП 53.13330.2011 (СНиП 30-02-97 с изменениями), в который и в 2019 году были внесены некоторые коррективы.
Поэтому теперь нужно руководствоваться еще более новой редакцией, определяющей, какова должна быть максимальная высота ограждения на меже между соседскими участками по закону.
Хотя ни в старой, ни в новой редакции СП не указывается, сколько метров будет считаться законным при постройке фасадной части изгороди или тыльной, выходящей на другую улицу или проезд, при сквозном расположении участка.
Многолетняя практика строительства указывает, что отсутствие ограничений на федеральном уровне не значит, что нет определяющих документов на территориальном. Между тем невыполнение действующих норм грозит административной ответственностью или даже уголовной, в зависимости от того, какой закон был нарушен хозяином.
Нельзя забывать, что Закон Российской Федерации в 2021 году регулирует параметры забора только в некоторых случаях. К ним относятся:
Особенности законодательства
Тем не менее даже по федеральным законам РФ в 2021 году не существует ограничений в высоту для строительства уличной ограды. Чтобы высоко построить ограждающий барьер от злоумышленников, не потребуется разрешения и при возведении части, выходящей на карьер или овраг. Кстати, закон не запрещает и оставлять без ограды труднодоступные участки, с которых проникновение на участок затруднено рельефом местности.
Основные требования к возведению заграждения с улицы, описанные в нормативах, носят условный характер – не составлять угрозы окружающим и не препятствовать вентиляции и освещенности.
Но так как нормативов вентилирования и освещенности общественной территории не существует (по крайней мере, пока), в рассмотрении судебного иска очень трудно доказать, что излишняя высота чему-либо мешает.
Так или иначе, в частном секторе, при строительстве таунхауса, коттеджа в городских условиях, препятствием могут стать ограничения, принятые городскими властями, или Градостроительный кодекс.
Необходимо отметить, что стандартный уровень уличных изгородей – частое явление в поселке городского типа или в СНТ (садовом товариществе). Но если после совета с юристом обнаружится, что ИЖС находится в сельской местности, где нет никакого регламента, требования к высоте будут обусловлены другими моментами.
Прежде всего должно быть наличие ленточного фундамента у заграждения, если используется евроштакетник или профнастил (это касается и тяжёлых ограждений из металла), пожаробезопасность здания, прочность столбов, задействованных при монтаже ограды.
Ниже на фото представлена изгородь частного дома в деревне.
Как правило, специалисты советуют ограничиваться высотой не более 2,2–2,5 метров. Она оптимальна, если хозяину землевладения нужно ограничить доступ к любому виду придомовой территории, воспрепятствовать проникновению на нее через забор или ограничить доступ к саду с плодами.
В последнем случае нужно учитывать, что расстояние до дерева большой высоты от забора должно быть минимум 4 метра. И если даже ограничений нет, лучше ориентироваться на высоту ограждения соседей. Иначе соседи смогут подать не один судебный иск.
Какой построить забор между участками
Сразу подчеркнем, что новый федеральный закон о заборах предусматривает дополнительные условия по разграничению участков небольшой площади. В прошлой редакции еще существовала возможность построить проницаемую для воздуха и света ограду, избежав при этом нареканий.
На сегодня, в обсуждаемом законодателями с 2017 года закон не оставляет никаких разночтений понимания высоты – полтора метра, а еще лучше – метр, и непременно строение должно быть сетчатым. Нельзя устанавливать ограждение выше без надлежащих согласований.
Вызвано это не только необходимостью выполнения жилищных норм на весьма ограниченных территориях, но и пожарными требованиями и правилами. Основной метод, рекомендуемый в подобных случаях – достижение взаимной договоренности с соседом. Все это относится к московской и ленинградской областям (МО и ЛО), Москве, Санкт-Петербургу и ко всем другим регионам России, будь то города, деревни или сельские поселения.
Но если отношения не сложились, отчаиваться не стоит, есть еще несколько методов обустройства сплошного заграждения:
Причем последний прием опробован неоднократно, и тому есть документальное подтверждение. Низкий, метровый, установленный на меже, – это сигнальный. С его помощью можно застраховаться от плохих соседей, в случае если они вздумают захватить свободную, по их мнению, территорию.
Ниже представлено видео на данную тему.
На что еще обратить внимание
Заметим, что, если сохранить все платёжные документы от фирмы, которая будет поставлять строительные материалы и сделать фотографии второго глухого забора, который везде находится на отступе не менее метра, суд оставляет в силе его постройку. Возможно возникновение споров по поводу того, что изгородь наносит ущерб посадкам на соседском огороде. В этом случае можно требовать проведения экспертизы – она стоит недешево, а оплатят ее соседи – гарантированно проигравшая сторона.
Зачастую необходимость постройки глухой ограды возникает при постоянных потравах насаждений соседской скотиной, прогулками собаки, выбравшей чужой огород в качестве охотничьих угодий. Если домашние животные больших габаритов, то для них не составит труда перепрыгнуть через низкую изгородь. Правда, кошки могут проникать и через кровлю, куда они попадают через балкон, но это уже не столь опасно для посевов.
На фото изображена высокая соседская изгородь.
Когда сосед нарушает нормы
Необходимо подчеркнуть, что высота забора между соседними участками должна быть соблюдена по закону. В судах рассматривается огромное количество прецедентов с нарушениями, особенно если человек по ту сторону забора переехал недавно и полностью игнорирует требования норм. Как следствие, возникает вопрос: что делать в случае нарушений со стороны соседа?
Поэтому новая редакция закона казалась необходимой мерой еще в 2018, хотя и вступила в действие только с января 2019 года. Отметим, что на сегодняшний день новый закон остается актуальным.
Судебная практика показывает, что при рассмотрении иска в суде теперь можно ссылаться не только на существующие нормативы, но и на новую редакцию, обладающую законной силой.
Хотя вот уже несколько лет, как суд принимает во внимание нормативы и требования СНиП и СП, СанПиН и пожарной безопасности.
Главная цель, которую ставит перед собой вся нормативная документация, – обеспечение безопасности людей, предотвращение доступа посторонних, а также злоумышленников и животных, гарантированное соблюдение прав собственника, которое обеспечивает статья 304 Гражданского Кодекса РФ. По данной статье собственник может требовать восстановления своих законных прав, подтвержденных документами на владение.
Можно ли ставить глухой забор между соседями в частном доме: нормы по закону в СНТ и ИЖС
Глухой забор между соседями – привычное и распространенное средство сделать свой участок недоступным для посторонних недоброжелательных или просто любопытных глаз. Сплошной забор между участками – нередко следствие не очень хороших отношений с живущими по соседству людьми. Несмотря на запрещающий закон, его нередко устанавливают между соседями по обоюдному согласию.
Это делается, если земельные наделы небольшого размера и на участке нельзя находиться без постоянного визуального контакта с людьми, проживающими или отдыхающими рядом. Глухой забор можно ставить только в соответствии с нормами СНиП или по письменному согласованию с соседями.
Законодательные нормы и правила
В 2018 году были проведены некоторые изменения в существующем законодательстве, хотя основные правила установки ограждений в городских и сельских условиях по-прежнему регламентирует ГОСТ еще советского периода.
Закон № 217, принятый в середине 2017 года, внес коррективы в целевое назначение используемых участков земли. Для решения спорных вопросов между соседями используется новая редакция СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года, а ограждение между соседями в СНТ (садоводстве, или садоводческом некоммерческом товариществе) регламентируется нормами, прописанными в его уставе.
На фото изображен сплошной забор из кирпича на дачном участке.
Устанавливать глухой забор между соседними участками в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) можно теперь по правилам земельного пользования и застройки, регламентирующим такие нормы по месту территориального расположения.
Поэтому нужно досконально разобраться, к чему относится ограждаемый участок, и выяснить требования местных законодательных властей. На самом деле установка забора между соседями – вещь вариабельная и может решаться в пользу обеих сторон по обоюдному согласию.
Если глухой забор большой высоты построила одна сторона без согласования с другой, это можно обжаловать в суде под любым благовидным предлогом: тень ложится на огород во дворе соседа или загораживает его окна от солнечного света. Как показывает судебная практика, без согласия соседей лучше такие заборы и ограждения между участками не ставить.
Нужно знать, что для ограждения в личном подсобном хозяйстве, в частном секторе населенного пункта никакой закон на федеральном уровне высоту ограждения не регламентирует.
Зато у местного муниципалитета или городских властей могут быть соответствующие регламенты, и их необходимо учитывать.
Даже если власти населенного пункта не озаботились принятием соответствующего постановления, вопрос, можно ли ставить глухой забор, а также его высоту согласовывать с соседями придется.
На фото представлена красивая сплошная изгородь в частном секторе.
Поводом для обращения в суд может быть простое утверждение, что новопостроенное ограждение затеняет насаждения или мешает циркуляции воздуха, необходимого для выращивания растений.
Глухие заборы на даче между соседскими участками можно ставить только определенной высоты (полтора метра, и это было указано в предыдущей редакции СНиП 30-02-97). Для этого необходимо заручиться письменным согласием владельца соседнего участка.
При этом в некоторых пунктах имелось прямое указание на необходимость разграничения участков только сетчатым или решетчатым ограждением. А вот со стороны улицы поставить ограду без зазоров можно было по согласию с администрацией дачного кооператива.
Установка такого типа заграждения по закону требует учета определенных нюансов. Владелец участка, планирующий огородить свое владение, должен учитывать, что многое в этом процессе зависит от характера его землевладения, его месторасположения и существующих в отдельно взятом регионе ограничительных положений.
На фото ниже изображено сплошное ограждение на дачном участке ИЖС.
Можно ли ставить сплошной забор между соседями?
Без согласования с соседями и администрацией хозяин имеет право только разграничить свое владение с соседскими. Он может провести размежевание с задействованием специалистов и защитить его от посторонних посягательств.
Это особенно актуально, если участок находится не в деревне, а в городе, и какая-то из его сторон выходит непосредственно на улицу или дорогу. Все остальные моменты уже являются спорными и должны учитываться при планировании постройки, потому что иногда даже материал имеет значение.
На фото — изгородь из металла в частном доме.
Просто всегда необходимо учитывать несколько важных моментов:
Споры с соседями при приобретении участка вместе с ИЖС, если высота или плотность их ограждения кажется неприемлемой, можно начинать, если с момента строительства их заграждения прошло не более трех лет.
Но можно подать судебный иск на предмет недостаточной освещенности земли с растениями, хотя для этого придется ждать специальную комиссию.
И еще неизвестно, на чью сторону встанет закон в этом случае.
На фото — ограда из пластика на дачном участке.
По новой редакции СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года и ФЗ, строить глухое разграничение можно только с согласия местной администрации, а между соседними наделами еще и с разрешения владельцев – соседей. Это согласуется и с нормами свода правил (СП 53.13330.2011).
Как выйти из существующего положения
Если установка вожделенной преграды встретила определенные препятствия, возникает закономерный вопрос, что делать.
Между дачными участками его легко разрешить, построив полутораметровый дешевый (например, дощатый или сетчатый) и проницаемый, а затем сделать его непросматриваемым:
Любая проблема с забором между соседями решаема. Даже цена может оказаться посильной и демократичной, если это хорошо продуманное индивидуальное решение, в котором учтены требования, неважно, товариществ или соседей.
Если разрешенная высота не позволяет поставить глухой кованый забор, всегда можно обойти запреты, сделав его из металла, но продуваемым ограждением. При этом и в частном доме в деревне, и в городском ИЖС будет получена требуемая высота.
Небольшие секреты мастерства
Используя профлист, можно обойти существующие требования с помощью подрезки на разной высоте. Для закрытия стального забора использовать зеркальный пластик, закрывающий просветы между прутьями.
Между соседскими участками, которые огорожены сеткой или штакетником, применять маскировочную сетку, которую не запрещает жилищное законодательство. И если нельзя построить глухой деревянный забор с улицы даже владельцу земли, потому что это запрещает устав товарищества, можно использовать принцип жалюзи, ажура, плетенки или шахматки.
Любое жилое пространство можно оградить от любопытствующих или недоброжелателей, построив глухую ограду, имея законно полученное разрешение.
Да и человек, имеющий с соседями хорошие отношения, всегда с ними договорится и решит этот вопрос заранее.
Какой забор можно поставить на садовом участке?
Унаследовали участок с домиком. Хотим немного все обновить, чтобы летом можно было жить с семьей. Сам дом решили не трогать: с ним в целом все хорошо. А вот забор будем менять: старый совсем развалился и стоит неверно, это видно по межеванию. Выходит, что сосед частично залез на нашу территорию.
Какой высоты забор мы можем поставить и может ли он быть глухим? Нужно ли согласовывать забор с соседями и что делать с неверными границами? Должны ли мы ставить забор везде сами или какую-то сторону должны обновлять соседи? Какие вообще есть строительные нормы и правила о заборах?
Неправильно стоящие заборы — причина многолетних конфликтов между соседями. Поэтому если не хотите портить отношения сразу, то в идеале размеры и материал забора нужно согласовать с ними. Причем оформить договоренность лучше письменно. Еще желательно соблюдать строительные нормы и правила.
Какой забор можно поставить между соседними участками
По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра. Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.
Если у участка статус земель ИЖС, то помимо общих правил еще могут быть дополнительные требования местной администрации. Например, власти хотят выдержать единообразный облик улицы в частном секторе и обязывают всех собственников домов использовать типовой проект забора. Но может быть оговорка, что забор между соседями допускается делать каким угодно.
Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.
Как победить выгорание
Строительные и санитарные нормативы для заборов
В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.
По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.
Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.
Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.
Противопожарные нормы при строительстве ограждения
Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:
Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.
Кустарники следует сажать не менее чем за 1 метр до забора, небольшие деревья — не менее чем за 2 метра, высокие деревья — не менее чем за 4 метра.
Можно ли установить забор выше норм
Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер. То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества». То есть перед тем, как устанавливать забор выше нормы, надо заручиться письменным согласием соседа и согласовать все с правлением СНТ.
Тыльную сторону забора со стороны улицы, оврага или дороги можно огородить забором выше норм, если это не запрещено локальными правилами СНТ или района. Согласовывать с соседями эту сторону не надо.
Кто должен ставить забор
В законе не сказано, кто из соседей должен оплачивать установку забора на смежных сторонах. Как правило, эти затраты делят пополам: например, один сосед платит за материалы, а второй оплачивает работу строителей. Здесь возможны любые схемы, при этом желательно закреплять договоренности письменно, а если передаете деньги, то брать расписки. Это нужно, чтобы в случае спора ссылаться на письменные документы, которые подтвердят вашу правоту.
Если сосед не согласен платить за установку забора, с этим ничего не сделать — придется тратить свои деньги или сидеть без забора. Обязать соседа платить за забор по закону нельзя.
Как согласовать постройку с соседом
Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.
Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.
Если хозяин участка нарушит нормы и соседи обратятся в суд, суд обяжет демонтировать забор и сделать его по правилам. Если не выполнить решение суда, приедут приставы с бригадой рабочих, которые демонтируют забор принудительно. При этом расходы возложат на хозяина-нарушителя.
Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.
Сосед может согласиться с планом межевания, а может и нет. Если он будет настаивать, что забор стоит правильно, или начнет препятствовать его демонтажу, придется судиться. Нужно подать иск об истребовании своей территории из чужого незаконного владения. Суд изучит документы на землю, в том числе межевой план, и вынесет решение. Соседа могут обязать демонтировать забор, поэтому лучше дождаться решения суда. И только после того, как его исполнят, можно приступать к каким-либо работам.
Ответственность за нарушения правил установки забора
Если вы нарушите высоту или используете не те материалы, штрафов не будет. Такие споры разрешаются в гражданском суде.
Например, в Челябинской области дачница подала в суд на соседку, которая построила по смежной границе двухметровый забор из профлиста. Женщина указала, что забор не согласовали ни с ней, ни с правлением СНТ. Ей такой забор мешает: она собиралась продавать участок, но покупатели приходят, смотрят на забор и отказываются от сделки.
Соседка дачницы в суде заявила, что ее оппонентка захватила часть земли, постоянно ходила по чужому участку, поэтому ей и пришлось ставить забор. Высоту и материалы она согласовала с правлением СНТ. Суд изучил устав СНТ и не нашел нарушений, поэтому в иске отказал.
Куда обращаться, если сосед нарушил требования, и что делать, если требования нарушили вы
Если возник спор с соседом по поводу забора, стоит попытаться разрешить все миром. Как правило, это возможно, если стороны понимают перспективы судебного разбирательства: на земельные участки есть все документы, по плану межевания и без суда понятно, кто нарушил закон. Чтобы избежать прямого конфликта, можно попросить кого-то из правления СНТ принять участие в разговоре с соседом.
Когда мирные способы исчерпаны, обращаются в суд. Такие дела иногда доходят до Верховного суда.
Например, жительница Хабаровского края подала в суд иск, поскольку хотела восстановить границы своего земельного участка. Несколько инстанций ей отказали, но в итоге она добилась того, что соседа обязали передвинуть забор. Стороны судились больше двух лет.
На самозахват земли также можно пожаловаться в отдел государственного земельного надзора Росреестра. Но есть вероятность, что Росреестр не станет рассматривать конфликты между частными собственниками и отправит их в суд. Штраф за самозахват земельные инспекторы точно наложат, если прирезана не частная, а государственная земля, например забор вынесен дальше границ участка со стороны дороги.
Что в итоге
Если ваш участок в СНТ, сходите в правление и узнайте все требования к заборам. Если на землях ИЖС, посетите администрацию или посмотрите на сайте правила землепользования и застройки муниципалитета.
В правилах есть только рекомендации по высоте заборов и материалам. Но жестких требований нет. Если хотите поставить забор выше норм, согласуйте его письменно с соседями.
Кто ставит забор по смежным сторонам, определяют сами соседи. Никаких правил на этот счет нет.
Если забор соседа стоит на вашей территории, нужно провести межевание. Но если сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, то придется обращаться в суд.